Giải bài toán thiếu cán bộ khi vận hành chính quyền 2 cấp

Chiều 9-7, tại phiên họp HĐND TP Hà Nội, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trương Việt Dũng đã có phần giải trình, làm rõ thêm ý kiến của các đại biểu nêu liên quan đến tổ chức, vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau một hơn một tuần triển khai…

Ổn định bộ máy, đảm bảo hoạt động không gián đoạn

Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trương Việt Dũng khẳng định việc sắp xếp các đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền 2 cấp là một cuộc cách mạng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, được Trung ương quyết tâm thực hiện và nhân dân đồng thuận. Tuy nhiên, do có những thay đổi lớn về tổ chức bộ máy, thể chế, chính sách, đội ngũ cán bộ nên không tránh khỏi xáo trộn ban đầu tại cơ sở.

Công tác phân bổ cán bộ, công chức, viên chức từ cấp huyện về cấp xã đã được triển khai đúng quy trình, đảm bảo nguyên tắc, định hướng của Trung ương.

Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trương Việt Dũng phát biểu tại phiên họp.

Riêng với ngành giáo dục, ông Dũng cho hay việc phân bổ viên chức đã hoàn tất, đội ngũ giáo viên tại các trường học thuộc địa bàn mới đã ổn định, không bị gián đoạn. Việc tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp giáo dục, cấp lại con dấu, ra quyết định nhân sự quản lý cũng được hoàn thành kịp thời để đảm bảo công tác tuyển sinh năm học mới.

Tương tự, đối với ngành y tế, từ trước ngày 30-6, các điều kiện hoạt động đã được bàn giao từ Trung tâm Y tế về các trạm y tế xã. Ngay sau đó, các xã, phường ban hành quyết định thành lập trạm y tế, bổ nhiệm lãnh đạo, TP cũng đã điều động viên chức, người lao động, đảm bảo công tác khám chữa bệnh ban đầu diễn ra bình thường.

Ở các phòng chuyên môn cấp xã, việc bố trí cán bộ được giữ nguyên trạng, phân bổ phù hợp với vị trí việc làm và trình độ đào tạo. Về lâu dài, TP sẽ rà soát, tinh gọn theo hướng hiệu quả, căn cứ định mức biên chế của Trung ương.

Cách giải bài toán thiếu cán bộ chuyên môn tại xã, phường

Theo ông Trương Việt Dũng, một số đại biểu lo ngại việc giám sát, kiểm tra từ nhiều sở, ngành có thể gây áp lực, cản trở chức năng quản lý nhà nước của chính quyền địa phương. Thực hiện Kết luận 134 của Bộ Chính trị về tổ chức lại hệ thống cơ quan thanh tra, Hà Nội đã sắp xếp lại theo mô hình tinh gọn, tập trung đầu mối ở cấp tỉnh.

"Từ 1-7, các thanh tra sở chuyên ngành đã kết thúc hoạt động. Giai đoạn đầu, TP chưa triển khai ngay việc thanh tra ở cấp xã. Thời gian tới, hoạt động thanh tra, kiểm tra sẽ được tổ chức theo hướng khoa học, đồng bộ, tránh chồng chéo, giảm áp lực cho cấp cơ sở nhưng vẫn đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả" - ông Dũng nói.

Một vấn đề khác được đại biểu HĐND TP Hà Nội quan tâm là năng lực cán bộ tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng ở một số xã, phường còn yếu, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Quang cảnh phiên họp chiều ngày 9-7 của Kỳ họp thứ 25, HĐND TP Hà Nội khóa XVI.

Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội cũng nhìn nhận nguồn nhân lực chuyên sâu về quản lý đầu tư xây dựng còn hạn chế, chưa thể bố trí đủ cán bộ chuyên môn tại cấp xã. Trước mắt, TP đã điều động một số công chức có chuyên môn phù hợp để tăng cường cho các địa phương.

“Về lâu dài, TP sẽ phê duyệt các đề án tự chủ cho Ban Quản lý dự án cấp xã, kiện toàn tổ chức, tuyển đủ nhân sự theo vị trí việc làm nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn” - ông Dũng nói.

Cũng theo ông Dũng, hệ thống phòng chuyên môn cấp xã/phường hiện nay có ba phòng, gồm Văn phòng, Văn hóa – Xã hội, Kinh tế hoặc Kinh tế – Hạ tầng – Đô thị, mỗi phòng phải phụ trách từ 5 chuyên ngành trong khi biên chế còn hạn chế. Để khắc phục, UBND TP đã tiếp nhận công chức theo quy trình đặc biệt, bổ sung nhân sự cho các lĩnh vực thiết yếu như giáo dục, văn hóa, y tế.

Tính đến nay, hơn 100 trường hợp đã được tiếp nhận và phân bổ từ ngày 1-7. TP cũng đang nghiên cứu phương án điều động nhân sự từ khối đảng, MTTQ và các sở ngành về hỗ trợ cơ sở.

“UBND TP Hà Nội luôn tiếp thu nghiêm túc các ý kiến từ thực tiễn cơ sở, từ hoạt động của các đơn vị hành chính mới cũng như phản ánh của đại biểu HĐND. Từ đó, kịp thời điều chỉnh, tháo gỡ khó khăn, đảm bảo bộ máy chính quyền vận hành thông suốt, ổn định và hiệu quả trong giai đoạn mới” - ông Dũng nói.

Trọng Phú