Hướng dẫn mới nhất về cách khai thác, sử dụng dữ liệu người lao động
Đây là một trong những nội dung đáng chú ý vừa được đưa ra trong Thông tư 11/2022/TT-BLĐTBXH của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTB&XH) hướng dẫn một số nội dung thực hiện hỗ trợ việc làm bền vững thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025.
Theo đó, đối tượng quản lý lao động gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu khác là người lao động từ đủ 15 tuổi trở lên đang cư trú tại địa bàn.
Thông tư 11/2022/TT-BLĐTBXH quy định: Cơ sở dữ liệu về người lao động (CSDLVNLĐ) là cơ sở dữ liệu chuyên ngành, tập hợp các thông tin cơ bản về nhân khẩu học, việc làm, quan hệ lao động của người lao động, được số hóa, lưu trữ, quản lý bằng cơ sở hạ tầng thông tin, được kết nối, chia sẻ với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu khác theo quy định của pháp luật.
CSDLVNLĐ bao gồm các thông tin cơ bản của người lao động, trình độ, kỹ năng lao động, tình trạng việc làm, quan hệ lao động, tham gia bảo hiểm xã hội của người lao động.
Thông tin trong CSDLVNLĐ được xác lập từ các nguồn như: Thông tin đăng ký lao động của người lao động thông qua ứng dụng điện tử đăng ký việc làm hoặc các ứng dụng khác có liên quan; Thông tin về người lao động được số hóa, chuẩn hóa từ nghiệp vụ thu thập, cập nhật thông tin về lao động; Thông tin được kết nối, chia sẻ, đối soát với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu khác.
Cũng theo Thông tư 11/2022/TT-BLĐTBXH, thông tin trong CSDLVNLĐ được cập nhật, điều chỉnh từ các nguồn như: Kết quả của quá trình thực hiện các thủ tục hành chính, nghiệp vụ liên quan đến quản lý lao động; Đề xuất sửa đổi, bổ sung của cơ quan, tổ chức, cá nhân khi thay đổi hoặc phát hiện các thông tin trong cơ sở dữ liệu về người lao động chưa đầy đủ, chính xác; Từ các cơ sở dữ liệu khác có liên quan khi có thay đổi.
Thông tư 11/2022/TT-BLĐTBXH cũng quy định phương thức thực hiện xây dựng CSDLVNLĐ. Theo đó, Sở LĐTB&XH tham mưu, giúp UBND cấp tỉnh tổ chức thực hiện những việc như: Xây dựng kế hoạch tổ chức thu thập, cập nhật, chỉnh sửa, tổng hợp thông tin về người lao động của địa phương; Hướng dẫn UBND cấp huyện để chỉ đạo UBND cấp xã tổ chức thực hiện việc thu thập, cập nhật, chỉnh sửa thông tin về người lao động cư trú trên địa bàn quản lý; Tổng hợp, đồng bộ cơ sở dữ liệu về người lao động theo hướng dẫn của Bộ LĐTB&XH để xây dựng cơ sở dữ liệu về người lao động trong phạm vi cả nước.
Trong khi đó, UBND cấp huyện sẽ chỉ đạo, hướng dẫn UBND cấp xã thực hiện việc thu thập, cập nhật, chỉnh sửa thông tin về người lao động cư trú trên địa bàn quản lý. UBND cấp xã căn cứ vào nguồn lực, hướng dẫn của UBND cấp trên và Sở LĐTB&XH để thực hiện: Lập kế hoạch và tổ chức thu thập, cập nhật, chỉnh sửa thông tin về người lao động cư trú trên địa bàn quản lý; xử lý các vấn đề phát sinh; Thiết lập cơ chế đối soát, cập nhật, chia sẻ dữ liệu người lao động thu thập với dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu khác là cơ sở để xác thực hoàn thiện và cung cấp sổ lao động điện tử của người lao động.
Đáng chú ý, liên quan đến việc khai thác, sử dụng dữ liệu người lao động, Thông tư 11/2022/TT-BLĐTBXH quy định: Các thông tin từ CSDLVNLĐ được sử dụng để làm cơ sở quản lý lao động và thiết lập sổ lao động điện tử cho người lao động; Cơ quan quản lý nhà nước về lao động, việc làm ở trung ương, địa phương khai thác, sử dụng dữ liệu phục vụ các hoạt động quản lý nhà nước về lao động theo thẩm quyền;
Người lao động sử dụng sổ lao động điện tử để thực hiện các giao dịch, thủ tục hành chính liên quan đến đào tạo, tuyển dụng lao động, tham gia các chính sách hỗ trợ về lao động, việc làm và các hoạt động của cơ quan liên quan khác; Cơ quan, tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng dữ liệu từ cơ sở dữ liệu người lao động qua Cổng thông tin điện tử của Bộ LĐTB&XH, Cổng thông tin điện tử của địa phương và các hình thức khác do cơ quan có thẩm quyền cung cấp.
Thông tư 11/2022/TT-BLĐTBXH có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2022.