Khẩn trương hoàn thiện Báo cáo tiền khả thi đường Vành đai 5

(Ảnh minh họa)

Văn phòng Chính phủ vừa ban hành Thông báo số 350/TB-VPCP kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc tại cuộc họp về nguồn vốn cho Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội.

Theo kết luận, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc khẳng định, Dự án đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển của Vùng Thủ đô nói chung và Thủ đô Hà Nội nói riêng; đồng thời là một trong những công trình trọng điểm thực hiện trong giai đoạn 2026-2030 theo Chương trình hành động triển khai Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Phó Thủ tướng đánh giá cao Bộ Xây dựng đã chủ động phối hợp các địa phương trong công tác nghiên cứu, chuẩn bị đầu tư dự án; yêu cầu Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp Bộ Tài chính và các bộ, ngành, địa phương liên quan tiếp thu đầy đủ các ý kiến tại cuộc họp, kết luận của Hội đồng thẩm định nhà nước để hoàn thiện hồ sơ.

Trong đó, Bộ Xây dựng được giao khẩn trương rà soát bước đầu tổng mức đầu tư, nhu cầu vốn giai đoạn 2026-2030, bảo đảm tính đúng, tính đủ, phù hợp với khả năng hỗ trợ từ ngân sách Trung ương đối với các dự án cao tốc đang triển khai; đồng thời đánh giá toàn diện các phương án đầu tư, lựa chọn hình thức đầu tư tối ưu, hiệu quả.

Phó Thủ tướng giao Bộ Tài chính khẩn trương có ý kiến về nguồn vốn, khả năng cân đối và phương án bố trí vốn cho dự án, gửi Bộ Xây dựng trong ngày 5/7/2026; đồng thời làm rõ cơ chế, chính sách đặc thù liên quan thẩm định nguồn vốn, khả năng cân đối vốn trong trường hợp ngân sách Trung ương chưa đáp ứng đủ nhu cầu.

Đối với các địa phương có tuyến đi qua, Phó Thủ tướng yêu cầu tiếp tục triển khai dự án theo chủ trương đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; chủ động bố trí vốn ngân sách địa phương theo quy định, bảo đảm tiến độ thực hiện.

Trên cơ sở ý kiến của các bộ, ngành và địa phương, Phó Thủ tướng giao Bộ Xây dựng khẩn trương hoàn thiện Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án, trình Chính phủ trong ngày 6/7/2026.

Trước đó, Bộ Xây dựng đã có Tờ trình số 54/TTr-BXD trình Thủ tướng Chính phủ Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án. Theo đề xuất, tuyến Vành đai 5 có điểm đầu và điểm cuối tại Km367+100 đường Hồ Chí Minh, thuộc xã Yên Bài (thành phố Hà Nội), với tổng chiều dài khoảng 321km, đi qua 7 địa phương gồm: Thành phố Hà Nội, Ninh Bình, Hưng Yên, thành phố Hải Phòng, Bắc Ninh, Thái Nguyên và Phú Thọ.

Dự án được đầu tư quy mô 6 làn xe, riêng đoạn qua Thái Nguyên quy mô 4 làn xe. Theo phương án thiết kế bước đầu, khoảng 99% chiều dài tuyến đi thấp, chỉ khoảng 3,1km là cầu cạn, bố trí trên địa bàn Ninh Bình.

Theo hồ sơ tiền khả thi, dự án có bước đầu tổng mức đầu tư khoảng 235.741 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách Trung ương dự tính bố trí khoảng 178.969 tỷ đồng để đầu tư phần tuyến chính và thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; ngân sách địa phương khoảng 56.772 tỷ đồng để đầu tư đường song hành và các hạng mục liên quan.

Do quy mô lớn, đi qua nhiều địa phương, dự án được đề xuất chia thành 15 dự án thành phần, gồm 7 dự án giải phóng mặt bằng và đường song hành tại các địa phương, cùng 8 dự án đầu tư tuyến chính, trong đó có một dự án riêng đối với các cầu lớn liên vùng.

Mặc dù quy mô đầu tư rất lớn, Bộ Xây dựng đặt mục tiêu căn bản hoàn thành dự án trong năm 2030 và đưa vào khai thác từ năm 2031.

Tại Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Bộ Xây dựng đề xuất phương án đầu tư công đối với tuyến chính cao tốc, thay cho phương thức PPP, nhằm bảo đảm tính khả thi, giảm chi phí logistics, tạo động lực thu hút đầu tư và thúc đẩy tăng trưởng giai đoạn 2026-2030.

Theo phương án này, Nhà nước bố trí vốn ngân sách để đầu tư toàn tuyến; sau khi hoàn thành sẽ tổ chức thu phí sử dụng với mức dự tính khoảng 1.300 đồng/xe con/km. Nguồn thu được sử dụng để bù đắp chi phí đầu tư, phục vụ công tác quản lý, vận hành, bảo trì công trình.

Tại cuộc họp thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi của Bộ Xây dựng tổ chức ngày 1/7, Bộ trưởng Xây dựng Trần Hồng Minh, Chủ tịch Hội đồng thẩm định nhà nước, yêu cầu nâng cao chất lượng hồ sơ trình cấp có thẩm quyền, bảo đảm cơ sở khoa học, chặt chẽ, khách quan; đồng thời làm rõ phương án nút giao, công nghệ, tiêu chuẩn kỹ thuật, rà soát tổng mức đầu tư và suất đầu tư từng dự án thành phần của Dự án đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội.

Đối với công tác giải phóng mặt bằng, Bộ trưởng yêu cầu các địa phương chủ động chuẩn bị, sớm hoàn thiện hồ sơ cọc giải phóng mặt bằng ngay sau khi dự án được phê duyệt chủ trương đầu tư; nghiên cứu phương án cầu cạn tại khu vực đô thị, khu công nghiệp (đoạn qua Ninh Bình) nhằm hạn chế vướng mắc.

Bộ trưởng cũng nhấn mạnh yêu cầu phát huy trách nhiệm của các địa phương trong huy động nguồn lực, tập trung cho công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư và đầu tư đường song hành; đồng thời yêu cầu các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn phối hợp chặt chẽ với địa phương trong rà soát nguồn vật liệu, bãi đổ thải, tối ưu chi phí, bảo đảm hiệu quả đầu tư dự án.