Mỹ áp mức phí hơn 100.000 USD cho thị thực lao động chuyên môn cao H-1B

Công nhân bốc dỡ hàng hóa tại một cửa hàng ở New York, Mỹ. (Ảnh: THX/TTXVN phát)

Ngày 24/8, chính quyền Tổng thống Mỹ Donald Trump đã công bố dự thảo quy định nhằm chính thức hóa mức phí cao chưa từng có, hơn 100.000 USD, đối với các thị thực H-1B mới dành cho lao động nước ngoài có trình độ chuyên môn cao.

Theo phóng viên TTXVN tại Washington, Bộ An ninh Nội địa Mỹ cho biết mức phí đề xuất 103.265 USD sẽ là "cơ chế tạo nguồn thu" nhằm bù đắp một phần chi phí của chính phủ liên bang trong việc vận hành hệ thống nhập cư hợp pháp, trong đó có chi phí hoạt động của Sở Di trú và Nhập tịch Mỹ (USCIS), Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới (CBP) và Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan (ICE).

Theo dự thảo, mức phí trên sẽ được áp dụng đối với các đơn xin H-1B thuộc diện giới hạn số lượng và được cộng thêm vào các khoản phí hiện hành.

Khoản phí này sẽ thay thế mức 100.000 USD được áp dụng tạm thời theo sắc lệnh của Tổng thống Trump từ tháng 9/2025, dự kiến hết hiệu lực vào tháng 9 năm nay. Nếu được thông qua, quy định mới sẽ đưa mức phí 103.265 USD trở thành khoản thu lâu dài.

Mức phí này không áp dụng đối với thị thực cấp cho công dân nước ngoài đang ở Mỹ theo diện thị thực du học (nhóm chiếm tỷ lệ lớn trong số những người nhận thị thực H-1B mới) hoặc đối với việc gia hạn các thị thực hiện hành.

Đề xuất mới được đưa ra sau khi một thẩm phán liên bang hồi tháng 6 phán quyết mức phí 100.000 USD trước đó là bất hợp pháp. Một tòa phúc thẩm tại Boston hiện đang xem xét phán quyết này.

Bộ An ninh Nội địa Mỹ sẽ tiếp nhận ý kiến công chúng trong 30 ngày trước khi quyết định có chính thức ban hành quy định hay không. Chính quyền Tổng thống Trump cho rằng mức phí mới sẽ buộc các doanh nghiệp cân nhắc tuyển dụng lao động Mỹ có trình độ tương đương, thay vì tuyển dụng lao động H-1B.

Chương trình H-1B cho phép các doanh nghiệp Mỹ tuyển dụng lao động nước ngoài trong các lĩnh vực chuyên môn. Quốc hội Mỹ thiết lập chương trình này năm 1990 và hiện giới hạn ở mức 85.000 thị thực mỗi năm, gồm 65.000 suất dành cho lao động có chuyên môn và 20.000 suất dành cho người có bằng cấp cao, với thời hạn từ 3-6 năm.

Trước khi chính quyền Tổng thống Trump áp dụng khoản phí 100.000 USD, chi phí đối với loại thị thực này thường chỉ ở mức 2.000 USD đến 5.000 USD.

Theo số liệu chính thức, trong năm tài chính 2025, khoảng 70% số người lao động diện H-1B đến từ Ấn Độ, tiếp theo là Trung Quốc với 12%, sau đó là Philippines, Canada và Hàn Quốc. Amazon là đơn vị tuyển dụng lớn nhất, với hơn 9.000 thị thực H-1B được phê duyệt trong năm tài chính 2026.

Những người chỉ trích cho rằng mức phí mới có thể làm gia tăng tình trạng thiếu hụt nhân lực trong các lĩnh vực như công nghệ thông tin, kỹ thuật, giáo dục và y tế.

Đặc biệt, tại Hàn Quốc, động thái trên đang làm dấy lên lo ngại về tác động đối với dòng nhân lực công nghệ chất lượng cao sang Mỹ. Theo phóng viên TTXVN tại Seoul, việc chi phí H-1B tăng mạnh có thể gây khó khăn cho các doanh nghiệp Hàn Quốc trong việc đưa kỹ sư, chuyên gia kỹ thuật và cán bộ quản lý sang Mỹ triển khai các dự án đầu tư.

Trong những năm gần đây, các doanh nghiệp Hàn Quốc đẩy mạnh đầu tư tại Mỹ trong các lĩnh vực bán dẫn, pin xe điện, ôtô, đóng tàu, năng lượng, AI và công nghệ cao.

Samsung Electronics, SK hynix, Hyundai Motor Group, LG Energy Solution và nhiều doanh nghiệp khác đang xây dựng hoặc mở rộng các cơ sở sản xuất tại Mỹ, kéo theo nhu cầu đưa nhân lực kỹ thuật từ Hàn Quốc sang để thiết kế, lắp đặt dây chuyền, chuyển giao công nghệ và đào tạo nhân lực địa phương.

Vấn đề nhân lực càng thu hút sự quan tâm tại Seoul sau vụ lực lượng chức năng Mỹ bắt giữ hơn 300 lao động Hàn Quốc tại một dự án nhà máy pin của Hyundai-LG ở bang Georgia năm 2025.

Sự việc làm gia tăng lo ngại rằng chính sách nhập cư và chi phí thị thực ngày càng chặt chẽ của Washington có thể gây thêm trở ngại cho doanh nghiệp Hàn Quốc trong việc điều chuyển nhân lực kỹ thuật sang Mỹ./.