Ngành thuế sẵn sàng chuyển đổi quản lý thuế theo mô hình tổ chức bộ máy mới
Tổng cục Thuế và các đơn vị trực thuộc đã đưa ra nhiều phương án để toàn hệ thống thuế có thể vận hành thông suốt, hiệu quả ngay sau khi thực hiện tinh gọn bộ máy mà không làm ảnh hưởng đến công tác thu ngân sách nhà nước.
Trong 2 ngày 27-28/2, Tổng cục Thuế tổ chức Hội nghị nhằm xây dựng và hoàn thiện phương thức chuyển đổi quản lý thuế theo tổ chức bộ máy mới.
Theo Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Mai Sơn, việc chuyển đổi mô hình quản lý thuế lần này có nhiều thay đổi quan trọng, bao gồm gộp một số chức năng liên quan, phân định quy trình cụ thể và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý. Mục tiêu là nâng cao chất lượng phục vụ người nộp thuế, góp phần tạo môi trường kinh doanh minh bạch, thúc đẩy doanh nghiệp và người dân phát triển.
“Một số chức năng liên quan đến quy trình quản lý thuế mới được gộp lại và phân định cụ thể. Theo đó, ngành thuế tăng cường các ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế của cơ quan thuế và tiếp tục hoàn thiện các ứng dụng phục vụ người nộp thuế được tốt hơn ngay sau khi công tác tinh gọn bộ máy hoàn thành, từ đó góp phần quan trọng trong việc tạo môi trường sản xuất kinh doanh minh bạch để cộng đồng doanh nghiệp và người dân yên tâm phát triển”, Phó Tổng cục trưởng Mai Sơn nhấn mạnh.

Phó Tổng cục trưởng Mai Sơn phát biểu chỉ đạo hội nghị
Theo ông Mai Sơn, hội nghị sẽ tập trung vào việc trao đổi, thảo luận và diễn tập giả định về thực hiện phương thức chuyển đổi của cơ quan thuế với những phương án giả định cơ quan thuế mới được hình thành sau sáp nhập tinh gọn đi vào hoạt động thì những nghiệp vụ, chức năng, quy trình quản lý nào cần được triển khai ngay và kịp thời để những hoạt động quản lý bắt nhịp thực tiễn, không để ảnh hưởng đến giải quyết thủ tục hành chính thuế cho người nộp thuế cũng như công tác thu NSNN của cơ quan thuế.
Tại hội nghị, đại diện các đơn vị nghiệp vụ của Tổng cục Thuế và Cục Thuế các địa phương đã chia sẻ nhiều ý kiến và kiến nghị những nội dung vướng mắc phát sinh trong quá trình chuyển đổi mô hình tổ chức bộ máy từ đó đưa ra những đề xuất để việc chuyển đổi quản lý theo tổ chức bộ máy mới hoạt động thông suốt, không ảnh hưởng đến người nộp thuế và công tác quản lý thuế ngày càng hiệu quả hơn.
Theo đó, có ý kiến cho rằng, ngành thuế cần hướng tới yêu cầu về việc áp dụng thống nhất cơ sở dữ liệu lớn về người nộp thuế (Big Data) trên phạm vi toàn quốc đối với từng doanh nghiệp và các tổ chức, cá nhân, từ đó có phương án hỗ trợ kịp thời người nộp thuế trong các hoạt động sản xuất kinh doanh và thực hiện các nghĩa vụ thuế. Các đại biểu ngành thuế cho rằng, đây chính là yêu cầu tiên quyết để thực hiện chủ trương “nuôi dưỡng nguồn thu” đi vào thực chất và đúng đối tượng.
Theo Vụ trưởng Vụ Kê khai Lê Thị Duyên Hải, định hướng, mô hình tổ chức quản lý thuế mới và nguyên tắc thực hiện nghiệp vụ quản lý thuế muốn thực hiện được đồng bộ, hiệu quả thì mô hình tổ chức, chức năng nhiệm vụ của các bộ phận quản lý thuế theo tổ chức bộ máy mới cần trọng tâm vào việc phân công quản lý theo đối tượng và chức năng và đặc biệt cần đẩy nhanh tiến trình áp dụng toàn diện công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo và cơ sở dữ liệu lớn về người nộp thuế.

Đại diện Lãnh đạo các đơn vị ngành thuế tham dự hội nghị
“Bên cạnh việc ứng dụng dữ liệu lớn trong công tác quản lý thuế thì một điểm cần được triển khai thống nhất, đồng bộ toàn diện, đó là mối quan hệ công tác với các bộ phận có liên quan và giữa cơ quan thuế các cấp cần có sự liên kết chặt chẽ thông qua bộ phận một cửa trên địa bàn tỉnh nơi không có trụ sở chính của cơ quan thuế và phải có sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh theo nguyên tắc phân công cụ thể thực hiện quy trình nghiệp vụ quản lý thuế theo tổ chức bộ máy mới, từ đó tránh tối đa những nội dung hoặc quy trình chồng chéo gây khó khăn trong công tác quản lý”, bà Lê Thị Duyên Hải chia sẻ.
Hội nghị cũng chia thành 5 tổ thảo luận về các nhóm nội dung trọng tâm, bao gồm: quản lý, hỗ trợ doanh nghiệp; thanh tra, kiểm tra thuế; nghiệp vụ, dự toán, pháp chế; quản lý hộ kinh doanh, cá nhân, khoản thu từ đất và khoản thu khác; và quản lý dữ liệu. Các đại biểu đã phân tích, đánh giá đầy đủ những yếu tố tác động đến kết quả thu, tìm ra nguyên nhân ảnh hưởng và đề xuất các giải pháp khắc phục để nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế.
Một nội dung quan trọng được đưa ra thảo luận, diễn tập đó là công việc chốt sổ và số liệu để thực hiện công tác bàn giao và quyết định lại dự toán, triển khai dự toán, các thủ tục hành chính, các biên bản thanh tra kiểm tra… trong toàn ngành thuế ngay sau khi công tác sắp xếp tinh gọn bộ máy chính thức được công bố chi tiết và đi vào hoạt động.
Theo Nghị định số 29/2025/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính, cùng với quá trình tinh gọn bộ máy của Bộ Tài chính, ngành Thuế sẽ tái cấu trúc theo mô hình 3 cấp:
Cấp Cục Thuế: 12 đơn vị.
Chi cục Thuế khu vực: 20 đơn vị.
Đội thuế liên huyện: 350 đơn vị.
Đối với công tác triển khai công tác sắp xếp tinh gọn bộ máy hệ thống thuế và để đảm bảo công tác pháp chế được xuyên suốt, Tổng cục Thuế quán triệt yêu cầu các cơ quan thuế thực hiện và có một số lưu ý trong triển khai công tác pháp chế, công tác thanh tra kiểm tra, công tác dự toán và quản lý hộ, cá nhân kinh doanh,… theo tinh thần kế thừa trách nhiệm khi sau khi công tác sắp xếp tinh gọn bộ máy đã đi vào hoạt động.
Bên cạnh đó, các đơn vị nghiệp vụ sẽ phối hợp phân tích nghiệp vụ, triển khai các giải pháp công nghệ thông tin để giữ nguyên mã cơ quan thu theo địa bàn hiện nay, đồng thời, giữ nguyên trạng phân cấp quản lý người nộp thuế hiện hành đến hết năm 2025 để phục vụ theo dõi tình hình thực hiện dự toán thu ngân sách Nhà nước (NSNN) đối với từng địa bàn cấp tỉnh, cấp huyện và bổ sung mã cơ quan thuế của Chi cục Thuế khu vực, Chi cục Thuế doanh nghiệp lớn, Chi cục Thuế thương mại điện tử, Đội thuế liên huyện theo mô hình bộ máy mới để theo dõi tình hình thực hiện nhiệm vụ thu NSNN của các Chi cục Thuế và Đội Thuế.
Việc chuyển đổi mô hình quản lý thuế là bước tiến quan trọng giúp ngành thuế vận hành hiệu quả hơn, hướng tới một hệ thống hiện đại, minh bạch và hỗ trợ tốt nhất cho người nộp thuế.