NHNN đề xuất mua bán vàng từ 20 triệu phải chuyển khoản

Bộ Tư pháp vừa công bố hồ sơ thẩm định Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 24/2012 về quản lý hoạt động kinh doanh vàng.

Theo Dự thảo Tờ trình của Ngân hàng Nhà nước (NHNN), Dự thảo Nghị định có 3 điều gồm các nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 24, bãi bỏ một số khoản của Nghị định 24 và hiệu lực, trách nhiệm thi hành.

Ngân hàng Nhà nước đề xuất bãi bỏ quy định Nhà nước độc quyền về sản xuất vàng miếng.

Bãi bỏ độc quyền Nhà nước

Dự thảo Nghị định có thay đổi quan trọng là việc bãi bỏ quy định Nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng, xuất khẩu vàng nguyên liệu, nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng.

Đồng thời, bãi bỏ quy định NHNN xem xét cấp Giấy phép nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ cho doanh nghiệp được NHNN cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ.

Cùng với thay đổi này, Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một loạt quy định, chỉnh sửa kỹ thuật các quy định liên quan nhằm đảm bảo thống nhất các nội dung.

Theo đó, với việc xóa bỏ độc quyền sản xuất vàng miếng, Nhà nước sẽ cấp phép sản xuất vàng miếng; xuất khẩu vàng miếng; nhập khẩu vàng miếng và nhập khẩu vàng nguyên liệu.

Dự thảo Nghị định giao NHNN quy định hồ sơ, thủ tục đối với các thủ tục cấp phép nói trên. Các thủ tục hành chính này sẽ được thực hiện theo phương thức dịch vụ công trực tuyến toàn trình, giúp cắt giảm chi phí, tiết kiệm thời gian và nguồn lực.

Về sản xuất vàng miếng, NHNN cấp phép sản xuất vàng miếng cho các doanh nghiệp đáp ứng đủ các điều kiện.

Thứ nhất, có giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng.

Thứ hai, có vốn điều lệ từ 1.000 tỉ đồng trở lên.

Thứ ba, không bị xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động kinh doanh vàng hoặc bị xử phạt nhưng đã thực hiện xong các biện pháp khắc phục theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, các kiến nghị có thời hạn thực hiện tại kết luận thanh tra, kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (nếu có).

Thứ tư, có quy trình nội bộ quy định về sản xuất vàng miếng.

Riêng đối với ngân hàng thương mại, điều kiện về vốn điều lệ tối thiểu phải là 50.000 tỉ đồng.

Cấp hạn mức hàng năm

Về xuất, nhập khẩu vàng miếng, NHNN cấp hạn mức hàng năm và Giấy phép từng lần xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng, nhập khẩu vàng nguyên liệu.

Căn cứ mục tiêu chính sách tiền tệ và cung - cầu vàng trong từng thời kỳ, NHNN sẽ xây dựng, điều chỉnh tổng hạn mức nhập khẩu, xuất khẩu vàng, qua đó có thể linh hoạt kiểm soát hạn mức nhập khẩu vàng để đảm bảo các mục tiêu tổng thể vĩ mô. “Đây là mục tiêu quan trọng nhất” - dự thảo tờ trình nhấn mạnh.

Trên cơ sở tổng hạn mức hàng năm, NHNN thực hiện cấp hạn mức hàng năm cho doanh nghiệp. Thống đốc NHNN quy định cách thức phân bổ hạn mức hàng năm.

Ngoài ra, Dự thảo Nghị định quy định việc thanh toán mua, bán vàng có giá trị từ 20 triệu đồng trong ngày trở lên của một khách hàng phải được thực hiện thông qua tài khoản.

Theo NHNN, quy định này nhằm đảm bảo yêu cầu về xác thực thông tin khách hàng mà không tạo thêm nghĩa vụ, do việc xác thực thông tin đã được thực hiện khi khách hàng mở và sử dụng tài khoản ngân hàng. Quy định này cũng nhằm tăng tính công khai, minh bạch trong giao dịch mua, bán vàng.

Các nội dung được đề xuất sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ nhằm thực hiện các chỉ đạo của Tổng Bí thư để hoàn thiện khuôn khổ pháp lý đối với thị trường vàng, xóa bỏ thế độc quyền Nhà nước về vàng miếng có kiểm soát, tạo ra môi trường cạnh tranh bình đẳng, từ đó giúp đa dạng hóa nguồn cung và ổn định giá cả.

Cùng với đó, định hướng mở rộng quyền nhập khẩu có kiểm soát để tăng cung vàng sẽ góp phần giảm chênh lệch giữa giá vàng trong nước và thế giới, hạn chế tình trạng buôn lậu vàng qua biên giới.

BÙI TRANG