Nỗ lực bứt phá 'về đích' trong năm 2025

Kinh tế duy trì đà tăng trưởng

Năm 2025, GRDP của tỉnh đạt 7,22%. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực: khu vực công nghiệp - xây dựng chiếm khoảng 20,54% GRDP, tăng 1,55 điểm phần trăm; khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm khoảng 19,62%, giảm 1,21 điểm phần trăm; dịch vụ chiếm khoảng 56,17%.

Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn tiếp tục đạt kết quả tích cực, vượt dự toán Trung ương và HĐND tỉnh giao; trong đó thu từ hoạt động xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu duy trì vai trò chủ lực. Năm 2025, tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt gần 4.500 tỷ đồng, tăng khoảng 2.300 tỷ đồng so với năm 2024. Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 3,67%, phản ánh hiệu quả của hoạt động sản xuất - kinh doanh và công tác quản lý thu ngân sách.

Tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2025 ước đạt khoảng 11.730 tỷ đồng, tăng 13,92% so với năm 2024, vượt 2,92 điểm phần trăm so với kế hoạch HĐND tỉnh giao. Trong đó, vốn đầu tư xây dựng cơ bản đạt 6.914 tỷ đồng, chiếm hơn 80% tổng vốn đầu tư, tăng mạnh so với cùng kỳ.

Nông nghiệp giữ vai trò trụ đỡ, thích ứng trong điều kiện khó khăn

Trong lĩnh vực nông nghiệp, tỉnh tập trung chỉ đạo chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng hàng hóa, gắn với thị trường. Sản xuất trồng trọt cơ bản ổn định; một số cây trồng chủ lực như thuốc lá, dong riềng, khoai tây duy trì diện tích và sản lượng. Công tác quản lý, bảo vệ rừng được tăng cường, tỷ lệ che phủ rừng đạt 55,06%, góp phần quan trọng bảo vệ môi trường sinh thái.
Tuy nhiên, năm 2025 cũng là năm ngành nông nghiệp đối mặt với nhiều khó khăn, đặc biệt là dịch tả lợn châu Phi bùng phát trên diện rộng, gây thiệt hại lớn cho người chăn nuôi; thiên tai, bão lũ ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống nhân dân. Trước thực tế đó, tỉnh đã kịp thời triển khai các biện pháp phòng, chống dịch, hỗ trợ khôi phục sản xuất, góp phần ổn định khu vực nông thôn.

Năm 2025 GRDP của tỉnh tăng 7,22%, cơ cấu kinh tế của tỉnh tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực.

Chương trình xây dựng nông thôn mới tiếp tục được duy trì, dù chưa có thêm xã đạt chuẩn trong năm 2025 do thay đổi mô hình chính quyền địa phương và tiêu chí đánh giá, song các địa phương tập trung giữ vững và nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt, hướng tới phát triển bền vững, thực chất. Bình quân tiêu chí nông thôn mới đạt chuẩn đến nay là 9,26 tiêu chí/xã.

Hạ tầng giao thông - đột phá chiến lược, mở không gian phát triển mới

Một trong những dấu ấn nổi bật, mang tính chiến lược của năm 2025 là đột phá về đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông. Xác định hạ tầng là “điểm nghẽn” lớn nhất trong phát triển, tỉnh đã tập trung cao độ cho các dự án giao thông trọng điểm, coi đây là khâu đột phá để tạo động lực tăng trưởng dài hạn.

Nổi bật nhất là Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh. Trong năm 2025, tỉnh huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc, tập trung giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư, tháo gỡ khó khăn về vật liệu xây dựng, tổ chức thi công đồng loạt trên các gói thầu. Nhờ đó, dự án đạt tiến độ đề ra; đến ngày 19/12/2025, tuyến cao tốc chính thức thông tuyến kỹ thuật giai đoạn 1, đánh dấu lần đầu tiên Cao Bằng có đường cao tốc kết nối trực tiếp với mạng lưới giao thông quốc gia. Dự án cao tốc Bắc Kạn - Cao Bằng đang triển khai bước chuẩn bị đầu tư, lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và khảo sát thực địa xác định hướng tuyến, quy mô, tổng mức đầu tư.

Cùng với tuyến cao tốc, tỉnh tập trung triển khai dự án tuyến đường tránh thành phố Cao Bằng (cũ), góp phần giảm tải giao thông khu vực trung tâm, khắc phục ùn tắc, tai nạn giao thông, đồng thời mở rộng không gian phát triển đô thị, tạo quỹ đất cho thương mại, dịch vụ và đô thị mới.

Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hải Hòa khẳng định: Việc tập trung đầu tư, hoàn thành và đưa vào khai thác các dự án giao thông trọng điểm, đặc biệt là tuyến cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh có ý nghĩa then chốt đối với sự phát triển của tỉnh. Đây không chỉ là công trình giao thông, mà là động lực mở ra không gian phát triển mới, tạo nền tảng để Cao Bằng tăng cường kết nối vùng, thu hút đầu tư, phát triển mạnh kinh tế cửa khẩu, du lịch và dịch vụ trong giai đoạn tới.

Song song với các dự án lớn, tỉnh tiếp tục đầu tư nâng cấp quốc lộ, đường tỉnh, đường kết nối cửa khẩu, khu kinh tế, khu du lịch; kịp thời khắc phục hư hỏng do thiên tai, bảo đảm giao thông thông suốt, an toàn.

Hoạt động du lịch tăng trưởng cao, tổng lượt khách du lịch năm 2025 đạt 102,8% kế hoạch năm.

Thương mại - dịch vụ phục hồi, kinh tế cửa khẩu là điểm sáng

Hoạt động thương mại - dịch vụ năm 2025 diễn ra sôi động hơn so với các năm trước. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng khá; thị trường hàng hóa ổn định. Hoạt động xuất nhập khẩu qua địa bàn tiếp tục duy trì vai trò động lực tăng trưởng, đóng góp lớn cho ngân sách. Ước cả năm 2025, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng trên địa bàn tỉnh duy trì đà tăng trưởng với 13.577,88 tỷ đồng, tăng 13,54% so với thực hiện năm 2024, đạt 101,63% kế hoạch năm; tổng kim ngạch xuất nhập khẩu đạt 1.573,3 triệu USD, vượt 66,7% kế hoạch HĐND tỉnh giao, tăng 58,56% so với năm 2024. Hoạt động du lịch tăng trưởng cao, tổng lượt khách du lịch năm 2025 ước đạt 2.569.914 lượt, tăng 40,5% so với cùng kỳ, đạt 102,8% kế hoạch năm; tổng thu du lịch ước đạt 2.549 tỷ đồng, tăng 74,1% so với cùng kỳ, đạt 127% kế hoạch năm.

Công tác quản lý thị trường, phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại được tăng cường. Các lực lượng chức năng đã kiểm tra 227 vụ, xử lý 209 vụ vi phạm, tổng số tiền xử phạt 2,575 tỷ đồng, góp phần giữ vững kỷ cương, trật tự thị trường khu vực biên giới.

Kinh tế cửa khẩu tăng trưởng, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu vượt 66,7% kế hoạch HĐND tỉnh giao.

Văn hóa - xã hội, an sinh được bảo đảm

Song song với phát triển kinh tế, tỉnh đặc biệt quan tâm đến lĩnh vực văn hóa - xã hội. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 51,2%, trong đó đào tạo nghề đạt 40%. Giáo dục, y tế tiếp tục được đầu tư, chất lượng dịch vụ từng bước nâng lên; tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế khoảng 98,7% dân số. Các chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, hỗ trợ người có công, đồng bào vùng sâu, vùng xa được triển khai kịp thời, hiệu quả. Tỷ lệ hộ nghèo ước giảm trên 4%, đạt chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát được đẩy mạnh, góp phần cải thiện điều kiện sống của nhân dân. Đến nay, toàn tỉnh cơ bản hoàn thành chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát cho 19.067 hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ gia đình chính sách; kinh phí hỗ trợ trên 955 tỷ đồng.

Công tác quốc phòng, quân sự địa phương được triển khai đồng bộ, hiệu quả; chủ quyền lãnh thổ, an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội, an ninh vùng đồng bào dân tộc, tôn giáo được giữ vững. Tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh được ổn định, giữ vững, không để xảy ra “đột xuất, bất ngờ”; triển khai đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả các biện pháp bảo đảm an ninh quốc gia, giải quyết căn cơ nhiều vấn đề an ninh từ cơ sở, giữ vững an ninh trên các lĩnh vực.

Bước sang năm 2026 - năm đầu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026 - 2030, tỉnh xác định tiếp tục giữ vững ổn định, khai thác hiệu quả các công trình hạ tầng đã đầu tư, lấy hạ tầng giao thông làm động lực thúc đẩy phát triển kinh tế cửa khẩu, du lịch, dịch vụ và thu hút đầu tư.

Với những kết quả đạt được trong năm 2025, Cao Bằng có cơ sở vững chắc để bước vào giai đoạn phát triển mới, chủ động hội nhập, khai thác tốt tiềm năng, lợi thế, từng bước rút ngắn khoảng cách phát triển với các địa phương trong khu vực.

Minh Hòa