Quảng Ninh 'phá băng' nguồn lực để bứt tốc

UBND tỉnh Quảng Ninh vừa ban hành Quyết định số 2633/QĐ-UBND nhằm cập nhật và điều chỉnh kịch bản tăng trưởng kinh tế cho giai đoạn cuối năm 2026.

Theo kịch bản mới này, tỉnh đặt kỳ vọng tốc độ tăng trưởng GRDP quý III sẽ bứt phá lên mức 15,41%, kéo theo mức tăng chín tháng đạt 12,56%. Bước sang quý IV, con số kỳ vọng là 14,96%, qua đó giúp Quảng Ninh chốt năm 2026 với tỷ lệ tăng trưởng chung cả năm đạt 13,21%.

Để hiện thực hóa những chỉ tiêu mang tính thách thức này, giới chức lãnh đạo tỉnh đã yêu cầu lượng hóa toàn bộ kết quả, bám sát từng lĩnh vực và địa bàn.

Lời giải cho bài toán tăng trưởng là sự tái cấu trúc, tổ chức lại toàn bộ nguồn lực thay vì dựa vào một vài ngành mũi nhọn. Từ công nghiệp, đầu tư công, du lịch, logistics cho đến kinh tế biển và kinh tế cửa khẩu đều phải phát huy tối đa lợi thế để tạo ra giá trị gia tăng mới.

Quảng Ninh nâng mục tiêu tăng trưởng cả năm 2026 lên 13,21%

Lấy công nghiệp làm trụ cột, khơi thông dòng vốn

Công nghiệp tiếp tục được xác định là xương sống trong chu kỳ tăng trưởng cuối năm. Riêng trong quý III, khu vực công nghiệp - xây dựng được giao chỉ tiêu tăng 19,41%, trong đó mảng công nghiệp đóng góp 20,13%.

Động lực này đến từ hai phía. Một mặt, Quảng Ninh duy trì ổn định công suất của các ngành công nghiệp truyền thống như than, điện và xi măng. Mặt khác, tỉnh dồn lực tạo không gian cho công nghiệp chế biến, chế tạo công nghệ cao. Những sản phẩm mang giá trị gia tăng lớn như tấm silic, tấm quang năng, tivi, thiết bị âm thanh hay ô tô… đều được chính quyền đưa vào danh sách lượng hóa sản lượng chi tiết cho từng giai đoạn.

Ở góc độ đầu tư, chiến lược của địa phương là tăng tốc giải ngân vốn đầu tư công, kết hợp rà soát, gỡ vướng các nút thắt về đất đai và thủ tục đầu tư.

Đối với dòng vốn ngoài ngân sách, Quảng Ninh cam kết cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh, chủ động “gõ cửa” nhà đầu tư để hỗ trợ doanh nghiệp.

Mục tiêu cốt lõi của tỉnh không chỉ dừng ở việc ký kết thu hút vốn. Tỉnh muốn nhanh chóng chuyển hóa dòng tiền thành công trình thực tế, tạo ra năng lực sản xuất, việc làm và nguồn thu cho ngân sách.

Khai thác dịch vụ theo chiều sâu

Tại khu vực dịch vụ, bài toán đặt ra không chỉ là mở rộng quy mô mà còn phải khai thác theo chiều sâu. Tỉnh đưa ra mục tiêu đưa tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng cả năm tăng 27,61%.

Về du lịch, Quảng Ninh kỳ vọng đón 23 triệu lượt khách trong năm 2026, mang về khoản doanh thu khoảng 70.271 tỷ đồng.

Để đạt được con số này, địa phương định hướng phát triển các sản phẩm du lịch mới mẻ, mở rộng tệp khách hàng, đồng thời tập trung tăng mức chi tiêu và kéo dài thời gian lưu trú của du khách.

Song song đó, việc tận dụng hệ thống hạ tầng kết nối ngày càng hoàn thiện sẽ tạo đà cho các mảng thương mại, vận tải, logistics, dịch vụ cảng biển và kinh tế cửa khẩu bứt tốc.

Phân bổ KPI và phá băng nguồn lực

Điểm nhấn đáng chú ý nhất trong tư duy điều hành của Quảng Ninh ở kịch bản lần này là việc phân cấp trách nhiệm rõ ràng.

Không còn nằm chung chung trên bàn nghị sự của cấp tỉnh, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội được cụ thể hóa, chia nhỏ thành các mục tiêu có thể đo lường như một dạng KPI giao trực tiếp xuống cấp xã, phường và đặc khu.

Từ số thu ngân sách, lượng khách du lịch cho đến sản lượng nông - lâm - thủy sản đều được phân bổ tiến độ theo từng tháng, từng quý.

Hệ quả là, mỗi địa phương phải tự "soi” lại địa bàn của mình và xác định các sản phẩm nào còn tiềm năng, dự án nào có thể đẩy nhanh và điểm nghẽn nào cần tháo gỡ.

Bên cạnh đó, lãnh đạo tỉnh phát đi thông điệp cứng rắn về việc phải kiên quyết giải phóng các nguồn lực đang mắc kẹt do rào cản thủ tục.

Các vướng mắc của cộng đồng doanh nghiệp cần được nhận diện từ sớm và xử lý theo nguyên tắc: những gì có thể tháo gỡ phải được tháo gỡ ngay lập tức.