Quảng Ninh thông qua 12 nghị quyết trong điều hành phát triển kinh tế - xã hội
Sau một ngày làm việc (ngày 31/10/2023), Kỳ họp thứ 15 (kỳ họp chuyên đề) của HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026, đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra và thông qua 12 nghị quyết quan trọng.
Phát biểu tại kỳ họp, ông Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng nhấn mạnh, trên cơ sở tuân thủ các quy định của pháp luật, tất cả các hoạt động, quyết sách của HĐND tỉnh đều nhằm mục tiêu cao nhất là vì lợi ích nhân dân, vì sự phát triển. Vì vậy, quá trình thẩm tra các báo cáo, tờ trình phải thể hiện rõ quan điểm của các Ban Hội đồng căn cứ theo các quy định của pháp luật. Tuyệt đối không để xảy ra tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm. Đồng thời các nội dung thảo luận tại hội trường cũng cần đi thẳng vào các vấn đề vướng mắc để có giải pháp tháo gỡ cụ thể.
Thảo luận về các nội dung tại kỳ họp, các đại biểu HĐND tỉnh nhất trí cao đối với sự cần thiết của các vấn đề được đưa ra thảo luận tại kỳ họp lần này. Đặc biệt là việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và dự toán chi ngân sách cấp tỉnh năm 2023.
Với sự thống nhất cao của đại biểu HĐND tỉnh dự họp, Chủ tọa kỳ họp đã điều hành thông qua 12 nghị quyết, thể hiện rõ trách nhiệm trước Đảng bộ, chính quyền, cử tri và nhân dân toàn tỉnh. Trong đó có những nội dung cấp thiết, trực tiếp liên quan đến an sinh xã hội, công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân.
Theo đó, có 10 nghị quyết về các nội dung phát triển kinh tế - xã hội như:
Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 338, đoạn từ nút giao đường dẫn cầu Bến Rừng đến quốc lộ 18. Dự án có chiều dài tuyến khoảng 6,84 km; quy mô 4 làn xe cơ giới và 2 làn xe thô sơ. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2023 đến năm 2026. Dự án kết nối đồng bộ với các công trình giao thông trọng điểm đã và đang được đầu tư trên địa bàn thị xã Quảng Yên, phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân, khai thác hợp lý các tiềm năng, lợi thế về đất đai trong khu vực, tạo sức hấp dẫn thu hút đầu tư vào Khu dịch vụ cảng biển, cảng biển, công nghiệp và đô thị Đầm Nhà Mạc, Khu công nghiệp Sông Khoai;...
Nghị quyết phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 333, tỉnh Quảng Ninh.
Nghị quyết về việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 vốn ngân sách cấp tỉnh. Tuân thủ theo đúng nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025 đã được HĐNĐ tỉnh thông qua tại Nghị quyết số 76/NQ-HĐND ngày 9/12/ 2021, Nghị quyết điều chỉnh: Giảm nguồn kế hoạch đầu tư công trung hạn của 2 dự án trụ sở công an xã dừng triển khai thực hiện theo lộ trình thực hiện sắp xếp, sáp nhập 2 xã Việt Dân, Tân Việt thị xã Đông Triều theo chủ trương về sắp xếp đơn vị hành chính. Điều chỉnh tăng vốn cho 1 chương trình, nguồn vốn hỗ trợ các địa phương theo tiêu chí chấm điểm và 2 dự án đã có trong kế hoạch đầu tư công trung hạn; Bổ sung danh mục và kế hoạch vốn cho 6 dự án khởi công mới đã được phê duyệt chủ trương đầu tư.
Nghị quyết về điều chỉnh, bổ sung và phân bổ dự toán chi ngân sách cấp tỉnh năm 2023. HĐND tỉnh thông qua việc điều chỉnh, bổ sung và phân bổ dự toán chi ngân sách cấp tỉnh năm 2023, cụ thể: Bổ sung kế hoạch ghi thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, ghi chi tiền giải phóng mặt bằng nhà đầu tư ứng trước theo quy định của Luật Đất đai; Điều chỉnh dự toán chi thường xuyên đối với các nhiệm vụ không còn nhu cầu, bổ sung cho các nhiệm vụ phát sinh; Điều chỉnh dự toán chi đầu tư phát triển của 11 dự án và Chương trình tổng thể phát triển bền vững kinh tế - xã hội bảo đảm vững chắc quốc phòng – an ninh ở các xã, thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo gắn với xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2021 – 2025.
HĐND tỉnh thống nhất nguyên tắc bù đắp hụt thu tiền sử dụng đất sử dụng từ các nguồn dự toán chi thường xuyên chưa phân bổ, không còn nhu cầu sử dụng, nguồn tăng thu, kết dư ngân sách năm 2022 chuyển sang và các nguồn hợp pháp khác theo quy định tại Thông tư số 78/2022/TT-BTC ngày 26/12/2022 của Bộ Tài chính về thực hiện dự toán ngân sách năm 2023. Đồng thời, Ủy ban nhân dân tỉnh tăng cường các giải pháp điều hành ngân sách, phấn đầu hoàn thành dự toán thu ngân sách cao nhất đã đề ra trong các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, giảm thấp nhất số hụt thu ngân sách; căn cứ vào số hụt thu thực tế năm 2023 để có biện pháp điều hành nguồn bù đắp phù hợp.
Nghị quyết về việc thông qua danh mục các dự án, công trình thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh đợt 03 năm 2023; Điều chỉnh tên, diện tích dự án, diện tích thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác và hủy bỏ chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đối với một số dự án, công trình đã được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.
Theo đó, nghị quyết đã thông qua danh mục 8 dự án, công trình thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng với tổng diện tích cần thu hồi là 85,78 ha; 18 dự án, công trình có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng với 13,24 ha đất lúa, 0,11 ha đất rừng phòng hộ và 11 dự án, công trình quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác với 38,62 ha rừng trồng thuộc quy hoạch rừng sản xuất và 3,24 ha rừng trồng thuộc quy hoạch rừng phòng hộ.
Điều chỉnh tên, diện tích dự án, diện tích thu hồi đất đối với 5 dự án; điều chỉnh diện tích chuyển mục đích sử dụng đất đối với 4 dự án, diện tích quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đối với 1 dự án và hủy bỏ chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đối với 3 dự án, công trình do đã được cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh hoặc hủy bỏ quy hoạch, chủ trương đầu tư.
Nghị quyết thông qua giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
Nghị quyết về việc quy định mức thu một số khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quy định của HĐND tỉnh thực hiện thủ tục hành chính thông qua dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Quy định mức thu đối với 7 loại phí, lệ phí khi thực hiện thủ tục hành chính thông qua dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến, gồm: Phí bình tuyển, công nhận cây mẹ, cây đầu dòng, vườn giống cây lâm nghiệp, rừng trồng; lệ phí cấp giấy phép xây dựng; lệ phí đăng ký kinh doanh; phí cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; phí đăng ký giao dịch đảm bảo; lệ phí hộ tịch; lệ phí cấp phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại Việt Nam.
Nghị quyết về việc sửa đổi, bãi bỏ các khoản phí, lệ phí thuộc thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh. Theo đó, sửa đổi, bãi bỏ các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh gồm: Bãi bỏ quy định lệ phí đăng ký cư trú trên địa bàn tỉnh tại Điều 1, Nghị quyết số 104/2022/NQ-HĐND ngày 09/7/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh. Sửa đổi một số nội dung quy định về lệ phí đăng ký kinh doanh tại điểm 4, Mục II, Phụ lục I và điểm 4, mục 2, Phụ lục II Nghị quyết số 62/2017/NQ-HĐND ngày 7/7/2017; khoản 4, Điều 1 Nghị quyết số 88/2017/NQ-HĐND ngày 13/12/2017 của HĐND tỉnh. Sửa đổi mức thu phí bình tuyển, công nhận cây mẹ, cây đầu dòng, vườn giống cây lâm nghiệp, rừng giống tại điểm 1 mục I, Phụ lục I của Nghị quyết số 62/2017/NQ-HĐND ngày 07/7/2017.
Nghị quyết điều chỉnh biên chế công chức đã giao tại Nghị quyết số 134/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của HĐND tỉnh về việc quyết định giao biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước; phê duyệt tổng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh Quảng Ninh năm 2023.
Nghị quyết về việc tiếp tục thực hiện chính sách đặc thù của tỉnh quy định tại Nghị quyết số 204/2019/NQ-HĐND ngày 30/7/2019 và Nghị quyết số 248/2020/NQ-HĐND ngày 31/3/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh cho đối tượng ở các xã đã ra khỏi vùng khó khăn và các xã, thôn đã ra khỏi diện đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh.
Cùng với đó, thực hiện công tác nhân sự đảm bảo minh bạch, dân chủ, khách quan, HĐND tỉnh đã thông qua 2 nghị quyết: (1) Miễn nhiệm ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2021 -2026 đối với ông Phạm Ngọc Thủy, nguyên Giám đốc Sở Du lịch và ông Vũ Kiên Cường, nguyên Trưởng ban Dân tộc tỉnh; (2) Bầu bổ sung ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2021 -2026 đối với ông Lục Thành Chung, Trưởng ban Dân tộc tỉnh.