Sắp xếp lại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả

Ông Nguyễn Sơn Ca, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh, cho ý kiến tại buổi thẩm tra các văn bản trước Kỳ họp thứ 18 - HĐND tỉnh.

Cụ thể, tổ chức lại 11 cơ quan chuyên môn thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh và tổ chức lại tổ chức bên trong của 7 cơ quan chuyên môn thuộc thẩm quyền quyết định của UBND tỉnh, trên tinh thần giảm đầu mối và số lượng biên chế không được vượt hơn trước khi hợp nhất và việc giảm biên chế sẽ được tiến hành theo từng giai đoạn tiếp theo.

Theo dự thảo tờ trình, sau khi sắp xếp chức bộ máy của cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh đối với các cơ quan và các cơ quan sắp xếp tổ chức bên trong (thuộc thẩm quyền quyết định của UBND tỉnh), số lượng cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh còn 13 cơ quan với 159 tổ chức bên trong, bao gồm 68 phòng, 12 chi cục và tương đương, 79 đơn vị sự nghiệp công lập (trong đó có 2 đơn vị sự nghiệp thuộc chi cục).

Ông Lê Văn Ngời, Chánh Văn phòng UBND tỉnh, tham gia ý kiến tại buổi thẩm tra.

Theo đó, hợp nhất Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính thành Sở Tài chính. Ban lãnh đạo gồm Giám đốc và giữ nguyên hiện trạng 6 phó giám đốc. Sở mới có 7 phòng chuyên môn, nghiệp vụ và 1 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở, gồm: Văn phòng, Thanh tra, Phòng Ngân sách, Phòng Kinh tế, Phòng Đầu tư, Phòng Giá và Công sản, Phòng Doanh nghiệp, Trung tâm Dịch vụ tài chính công. Sau khi hợp nhất, giảm 5 đầu mối (5 phòng chuyên môn, nghiệp vụ), tỷ lệ giảm 38,46%. Về biên chế có 78 công chức (giảm 21 biên chế so với số giao, tỷ lệ giảm 21,21%).

Hợp nhất Sở Xây dựng và Sở Giao thông vận tải thành Sở Xây dựng. Ban lãnh đạo gồm Giám đốc và giữ nguyên hiện trạng 5 phó giám đốc (còn 1 giám đốc dự kiến phân công giữ chức vụ phó giám đốc hoặc điều động sang đơn vị khác). Sau hợp nhất có 6 phòng chuyên môn, nghiệp vụ và 3 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở: Văn phòng, Thanh tra, Phòng Vận tải, Phòng Quản lý nhà và Thị trường bất động sản, Phòng Quy hoạch và Đô thị, Phòng Hoạt động xây dựng, Trung tâm Quy hoạch và Kiểm định xây dựng (nhóm 2 - tiếp tục thực hiện cổ phần hóa), Trung tâm Bảo trì công trình giao thông và đăng kiểm phương tiện thủy (nhóm 2), Ban Điều hành Bến xe tàu (nhóm 1 - tiếp tục thực hiện cố phần hóa). Sau khi hợp nhất giảm 7 đầu mối (5 phòng chuyên môn, nghiệp vụ và 2 đơn vị sự nghiệp), tỷ lệ giảm 50%. Về biên chế có 87 công chức, giảm 28 biên chế so với số giao, tỷ lệ giảm 24,35%.

Họp nhất Sở Thông tin - Truyền thông và Sở Khoa học - Công nghệ thành Sở Khoa học và Công nghệ. Ban lãnh đạo gồm giám đốc và 3 phó giám đốc. Chuyển 1 phó giám đốc sang Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch. Sau hợp nhất có 4 phòng chuyên môn, nghiệp vụ, 1 chi cục và 2 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở, gồm: Văn phòng, Thanh tra, Phòng Quản lý khoa học, Phòng Công nghệ và Bưu chính, Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, Trung tâm Khoa học công nghệ và Đổi mới sáng tạo (nhóm 3), Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông (nhóm 3). Sau khi họp nhất giảm 6 đầu mối (4 phòng và tương đương và 2 đơn vị sự nghiệp), tỷ lệ giảm 46,15%. Về biên chế có 47 công chức (giảm tại sở 7 biên chế so với số giao, tỷ lệ giảm 12,96%); chuyển 7 biên chế sang Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch. Số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách Nhà nước là 32 người (bao gồm tiếp nhận 3 biên chế từ Trung tâm Xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp), giảm 10 biên chế so với số giao, tỷ lệ giảm 23,81%.

Hợp nhất Sở Tài nguyên - Môi trường và Sở Nông nghiệp - Phát triển nông thôn thành Sở Nông nghiệp - Môi trường. Cơ cấu tổ chức với Ban lãnh đạo gồm giám đốc và giữ nguyên hiện trạng 5 phó giám đốc; có 5 phòng chuyên môn, nghiệp vụ, 6 chi cục, 12 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở và 2 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc chi cục: Văn phòng, Thanh tra, Phòng Kế hoạch - Xây dựng, Phòng Quản lý đất đai, Phòng Bảo vệ môi trường, Chi cục Biển, Hải đảo và Kiểm ngư, Chi cục Kiểm lâm, Chi cục Thủy sản và Chăn nuôi thú y, Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật, Chi cục Phát triển nông thôn, Chi cục Thủy lợi, Văn phòng Đăng ký đất đai (nhóm 2), Trung tâm Kỹ thuật - Công nghệ - Quan trắc (nhóm 2); Trung tâm Giống nông nghiệp (nhóm 3); Trung tâm Khuyến nông (nhóm 4); Trung tâm Quản lý, khai thác công trình thủy lợi (nhóm 3); Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn (nhóm 2), Ban Quản lý rừng phòng hộ Đầm Dơi (nhóm 4), Ban Quản lý rừng phòng hộ Tam Giang (nhóm 3), Ban Quản lý rừng phòng hộ Kiến Vàng (nhóm 3), Ban Quản lý rừng phòng hộ Biển Tây (nhóm 4), Ban Quản lý rừng phòng hộ Đất Mũi (nhóm 3), Ban Quản lý các Cảng cá tỉnh Cà Mau (nhóm 2), Trung tâm Đăng kiểm tàu cá (nhóm 1) thuộc Chi cục Thủy sản và Chăn nuôi thú y, Hạt Quản lý đê điều (nhóm 4) thuộc Chi cục Thủy lợi. Sau khi hợp nhất giảm 7 đầu mối (6 phòng và tương đương, 1 đơn vị sự nghiệp), tỷ lệ giảm 21,88 %. Về biên chế có 224 biên chế công chức (bao gồm tiếp nhận 1 biên chế từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, 3 biên chế từ Sở Y tế), giảm 60 biên chế so với số giao, tỷ lệ giảm 21,13%. Biên chế viên chức có 532 người hưởng lương từ ngân sách Nhà nước (bao gồm tiếp nhận 12 biên chế từ Sở Y tế), giảm 202 biên chế so với số giao, tỷ lệ giảm 27,52%.

Hợp nhất Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Sở Nội vụ thành Sở Nội vụ. Ban lãnh đạo gồm giám đốc và 3 phó giám đốc (1 giám đốc là Tỉnh ủy viên dự kiến trình cấp thẩm quyền chuyển sang đơn vị khác), cùng 7 phòng, ban chuyên môn, nghiệp vụ và 2 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở, gồm: Văn phòng, Thanh tra; Phòng Tổ chức - Cán bộ, Phòng Xây dựng chính quyền, Phòng Người có công, Phòng Việc làm, Ban Thi đua - Khen thưởng, Trung tâm Lưu trữ lịch sử (nhóm 3), Trung tâm Dịch vụ việc làm (nhóm 3). Sau khi hợp nhất giảm 2 đầu mối tại Sở (Văn phòng và Thanh tra), tỷ lệ giảm 18,18%. Chuyển sang Sở Y tế 2 phòng và 2 đơn vị sự nghiệp, chuyển sang Sở Dân tộc và Tôn giáo 1 ban, chuyển sang Công an tỉnh 1 đơn vị sự nghiệp. Về biên chế có 62 công chức (giảm tại Sở 24 biên chế so với số giao, tỷ lệ giảm 27,91%); chuyển 2 biên chế sang Sở Giáo dục và Đào tạo, chuyển 7 biên chế sang Sở Y tế, chuyển 1 biên chế sang Sở Nông nghiệp và Môi trường, chuyển 8 biên chế sang Sở Dân tộc và Tôn giáo. Số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách Nhà nước là 21 người, giảm 44 so với số giao, tỷ lệ giảm 67,69%.

Thành lập Sở Dân tộc và Tôn giáo trên cơ sở tiếp nhận thêm chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy tham mưu quản lý Nhà nước về tôn giáo từ Sở Nội vụ với Ban lãnh đạo gồm giám đốc và giữ nguyên hiện trạng 3 phó giám đốc; 3 phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở, gồm: Văn phòng, Phòng Dân tộc, Phòng Tôn giáo. Về biên chế, có 24 công chức (bao gồm tiếp nhận 8 biên chế từ Sở Nội vụ), giảm 4 biên chế so với số lượng được giao, tỷ lệ giảm 14,29%.

Cùng với việc sắp xếp tổ chức các cơ quan hành chính nêu trên sẽ thực hiện sắp xếp lại tổ chức bên trong của các sở, ngành tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; đồng thời, thực hiện cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao chất lượng đội ngũ và tinh giản biên chế một cách triệt để gắn với thực hiện chính sách thu hút người có tài năng vào khu vực công theo đúng chủ trương chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy.

Ông Tăng Vũ Em, Phó chủ tịch UBND TP Cà Mau, cho biết, việc sắp xếp, thành lập các khóm của Phường 2 trên cơ sở hạn chế thấp nhất việc thay đổi so với hiện trạng, nhất là những thay đổi trên giấy tờ.

Cũng trong sáng nay, Ban Pháp chế tiến hành thẩm tra Dự thảo Nghị quyết về việc đổi tên các khóm trên địa bàn Phường 2 (Sau khi đã hợp nhất Phường 2 và Phường 4 thành Phường 2), TP Cà Mau. Theo dự thảo tờ trình, sẽ tiến hành đổi tên Khóm 5 (Phường 4 cũ) thành Khóm 6; đổi tên Khóm 2 (Phường 4 cũ) thành Khóm 7; đổi tên Khóm 1 (Phường 4 cũ) thành Khóm 8, đổi tên Khóm 3 (Phường 4 cũ) thành Khóm 9. Các khóm giữ nguyên tên hiện nay, gồm: 1, 2, 3, 5 (Phường 2 cũ); Khóm 4 (Phường 4 cũ). Như vậy sau khi đổi tên các khóm, Phường 2 có 9 khóm.

Trần Nguyên