Thị trường trong nước 2025: Trụ cột vững vàng giữa nhiều biến động

Điều hành thị trường chủ động, bám sát cung cầu và thực tiễn

Năm 2025, trong bối cảnh kinh tế còn nhiều biến động, thị trường trong nước tiếp tục được xác định là một trong những trụ cột quan trọng của tăng trưởng. Với vai trò cơ quan tham mưu, điều phối, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp theo dõi, điều hành, bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa, thúc đẩy tiêu dùng và hoàn thiện khung khổ chính sách. Thực tiễn triển khai cho thấy, hoạt động phát triển thị trường trong nước năm 2025 đã có nhiều điểm sáng rõ nét, thể hiện tư duy điều hành chủ động, linh hoạt và sát thực tiễn.

Một trong những điểm nhấn quan trọng trong công tác phát triển thị trường trong nước năm 2025 là việc kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổ Điều hành thị trường trong nước. Trên cơ sở thực tiễn điều hành, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước đã trình Bộ trưởng Bộ Công Thương ký ban hành Quyết định số 2757/QĐ-BCT ngày 07/10/2025 về việc kiện toàn Tổ Điều hành thị trường trong nước, tạo cơ sở pháp lý để nâng cao vai trò phối hợp liên ngành trong theo dõi, phân tích và dự báo diễn biến thị trường.

Hàng hóa thiết yếu rất dồi dào, kể cả trong những giai đoạn khó khăn như mưa lũ

Trong năm 2025, Tổ Điều hành thị trường trong nước đã tổ chức 03 cuộc họp vào các quý I, II và III, tập trung đánh giá sát diễn biến thị trường các mặt hàng, đặc biệt là các mặt hàng thiết yếu. Thông qua các cuộc họp này, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước đã tổng hợp đầy đủ tình hình sản xuất, kinh doanh, những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, từ đó báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình thị trường trong nước.

Đáng chú ý, các kiến nghị của nhiều hiệp hội ngành hàng như Hiệp hội Giấy và Bột giấy Việt Nam, Hiệp hội Phân bón Việt Nam, Hiệp hội Bán lẻ Việt Nam, Tổng Công ty Xi măng Việt Nam đã được tổng hợp, báo cáo và chuyển đến các bộ, ngành liên quan để xem xét, giải quyết. Cách làm này cho thấy vai trò “cầu nối” rõ nét của Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước trong việc đưa tiếng nói của doanh nghiệp vào quá trình hoạch định và điều hành chính sách.

Song song với công tác điều hành, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước cũng đang xây dựng kế hoạch triển khai các nhiệm vụ mang tính nền tảng lâu dài, trong đó có việc xây dựng cơ sở dữ liệu đối với một số hàng hóa thiết yếu và phối hợp đồng bộ dữ liệu với cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành. Đây được xem là bước chuẩn bị quan trọng nhằm nâng cao năng lực dự báo, điều hành thị trường trong giai đoạn tiếp theo.

Bảo đảm nguồn cung, kích cầu tiêu dùng, giữ vững trụ cột tăng trưởng

Năm 2025, thị trường hàng hóa trong nước về tổng thể duy trì được sự ổn định, nguồn cung đáp ứng tốt nhu cầu tiêu dùng của người dân cũng như hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Trên cơ sở bám sát chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước đã tham mưu cho Bộ Công Thương ban hành nhiều văn bản chỉ đạo kịp thời nhằm bảo đảm cân đối cung cầu, bình ổn thị trường và thúc đẩy tiêu dùng.

Ông Trần Hữu Linh – Cục trưởng Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước nêu rõ, năm 2025, công tác ổn định cung cầu hàng hóa, bao gồm các mặt hàng thiết yếu đã được Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước đặc biệt quan tâm. Mặt hàng xăng dầu trong nhiều năm rất nóng, năm 2025 đã đảm bảo nguồn cung, giá liên tục giảm. Hàng hóa thiết yếu rất dồi dào, kể cả trong giai đoạn mưa lũ.

Để chuẩn bị cho dịp cuối năm và Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026, Cục đã trình Bộ trưởng ký ban hành Chỉ thị số 18/CT-BCT ngày 25/11/2025 về việc thực hiện các giải pháp bảo đảm cân đối cung cầu, bình ổn thị trường cuối năm 2025 và dịp Tết Nguyên đán. Trong bối cảnh mưa bão diễn biến phức tạp, ảnh hưởng đến cung ứng hàng hóa tại một số địa phương, Công điện số 7492/CĐ-BCT ngày 01/10/2025 cũng đã được ban hành, tập trung yêu cầu bảo đảm nguồn cung hàng hóa thiết yếu, bình ổn thị trường trong mùa mưa bão và giai đoạn cuối năm.

Không chỉ dừng lại ở các giải pháp tình huống, công tác kích cầu tiêu dùng và phát triển thị trường trong nước năm 2025 được triển khai bài bản, có lộ trình rõ ràng. Ngay từ đầu năm, Chỉ thị số 01/CT-BCT ngày 15/01/2025 về các giải pháp kích cầu tiêu dùng, thúc đẩy phát triển thị trường trong nước dịp Tết Nguyên đán Ất Tỵ và quý I/2025 đã được ban hành. Tiếp đó, Chỉ thị số 08/CT-BCT ngày 04/4/2025 cùng các công văn hướng dẫn, đôn đốc trong các tháng 7 và 10/2025 đã tạo thành chuỗi chỉ đạo xuyên suốt, yêu cầu các địa phương, hiệp hội ngành hàng và doanh nghiệp triển khai đồng bộ các giải pháp kích cầu tiêu dùng trong cả năm.

Đáng chú ý, Bộ Công Thương cũng đã trình Thủ tướng Chính phủ Tờ trình số 7287/TTr-BCT ngày 23/9/2025 về việc ban hành Công điện của Thủ tướng về giải pháp phát triển thị trường trong nước năm 2025 và các năm tiếp theo. Đây là bước đi thể hiện rõ quyết tâm đưa phát triển thị trường trong nước trở thành giải pháp mang tính chiến lược, không chỉ cho ngắn hạn mà cả trung và dài hạn.

Bên cạnh công tác tham mưu chính sách, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước đã chủ động tổ chức nhiều hội nghị chuyên đề nhằm đánh giá thực trạng, nhận diện khó khăn và đề xuất giải pháp thúc đẩy tiêu dùng, mở rộng thị trường. Các hội nghị như “Các giải pháp phát triển thị trường trong nước, kích cầu tiêu dùng” (22/4/2025), “Thúc đẩy tiêu thụ thủy sản phục vụ nhu cầu trong nước” và “Phát triển thị trường trong nước ngành Dệt may – Da giày năm 2025” (01/8/2025) đã góp phần tạo diễn đàn trao đổi trực tiếp giữa cơ quan quản lý, hiệp hội và doanh nghiệp.

Hoàn thiện chính sách, gắn phát triển thị trường với đổi mới và bền vững

Một điểm sáng khác trong công tác phát triển thị trường trong nước năm 2025 là việc xây dựng và triển khai các cơ chế, chính sách mang tính dài hạn. Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước đã tham mưu Bộ trưởng Bộ Công Thương ký ban hành Quyết định số 2269/QĐ-BCT ngày 08/08/2025 phê duyệt Chương trình phát triển thị trường trong nước, kích cầu tiêu dùng, đẩy mạnh Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” giai đoạn 2025 – 2027. Đồng thời, Quyết định số 2162/QĐ-BCT ngày 25/7/2025 về Đề án đẩy mạnh phát triển thương mại biên giới, xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Campuchia cũng được ban hành, góp phần mở rộng không gian thị trường gắn với thị trường trong nước.

Triển khai Công điện số 133/CĐ-TTg ngày 12/8/2025 của Thủ tướng Chính phủ, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước đã tham mưu xây dựng dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về thúc đẩy phát triển thị trường trong nước, kích cầu tiêu dùng, đẩy mạnh Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” nhằm phục vụ mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2025.

Cùng với đó, các nhiệm vụ về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số cũng được lồng ghép trong công tác phát triển thị trường theo tinh thần Quyết định số 1439/QĐ-BCT ngày 26/5/2025 của Bộ Công Thương. Trong năm, Cục đã tiến hành kiểm tra hoạt động của Sở Giao dịch hàng hóa Việt Nam theo Quyết định số 1175/QĐ-BCT và tổ chức điều tra thực trạng triển khai các giải pháp thực hành ESG tại các doanh nghiệp phân phối, cho thấy định hướng phát triển thị trường trong nước ngày càng gắn với yếu tố minh bạch, hiện đại và bền vững.

Năm 2025, từ điều hành thị trường chủ động, bảo đảm cung cầu hàng hóa thiết yếu, đến hoàn thiện chính sách và định hướng dài hạn, các giải pháp đều được Bộ Công Thương được triển khai đồng bộ, nhất quán. Đây chính là nền tảng quan trọng để thị trường trong nước tiếp tục phát huy vai trò trụ cột, đóng góp thiết thực cho ổn định kinh tế vĩ mô và tăng trưởng trong những năm tiếp theo.

Lan Phương