TP.HCM khó xử lý các trường hợp bỏ đất hoang

Trong quá trình giải quyết hồ sơ đăng ký đất đai, gia hạn sử dụng đất, Sở TN&MT TP nhận thấy có nhiều trường hợp người sử dụng đất để đất trống, bỏ đất hoang, không sử dụng.

Sở TN&MT TP.HCM vừa có văn bản báo cáo Bộ TN&MT về những khó khăn, vướng mắc trong việc xử lý hành vi để đất trống khi giải quyết hồ sơ sử dụng đất.

 TP.HCM có nhiều trường hợp người sử dụng đất để đất trống, bỏ đất hoang, không sử dụng. Ảnh: TN

TP.HCM có nhiều trường hợp người sử dụng đất để đất trống, bỏ đất hoang, không sử dụng. Ảnh: TN

Theo Sở TN&MT TP, qua quá trình giải quyết hồ sơ đăng ký đất đai, gia hạn sử dụng đất, sở nhận thấy có nhiều trường hợp người sử dụng đất để đất trống, bỏ đất hoang không sử dụng. Mặc dù những trường hợp này vẫn thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính với Nhà nước nhưng không thực hiện đúng theo mục đích được giao đất, thuê đất, gây lãng phí tài nguyên đất đai.

"Thực tế áp dụng pháp luật, Sở TN&MT TP không có cơ sở để xử lý hành vi vi phạm pháp luật theo Nghị định 123 quy định về hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, do đó không có cơ sở thu hồi đất theo khoản 1 Điều 81 và khoản 2 Điều 82 Luật Đất đai năm 2024.

Các trường hợp này đề nghị công nhận quyền sử dụng đất hoặc gia hạn sử dụng đất do hết thời hạn sử dụng đất mà không phải để thực hiện dự án đầu tư nên không thuộc trường hợp áp dụng theo khoản 8 Điều 81 Luật Đất đai năm 2024"- báo cáo từ Sở TN&MT nêu rõ.

Để áp dụng thống nhất khi giải quyết hồ sơ đất đai, Sở TN&MT kiến nghị Bộ TN&MT hướng dẫn làm rõ hành vi người sử dụng đất để đất trống, không sử dụng, bỏ đất hoang, không khai thác hết diện tích được giao có được coi là hành vi vi phạm đất đai hay không, có là căn cứ để thu hồi đất không, nếu có thì xử lý theo điều khoản nào của pháp luật.

"Trường hợp không áp dụng theo các quy định pháp luật hiện hành, để thực hiện đúng quy định pháp luật và Nghị quyết số 98 của Chính phủ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, cần bổ sung quy định “hành vi gây lãng phí trong quản lý, khai thác, sử dụng đất như để đất trống, không sử dụng, bỏ hoang, không khai thác hết diện tích được giao... vào nghị định quy định về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Đồng thời bổ sung thêm trường hợp thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai theo Điều 81 Luật Đất đai năm 2024 "đất được Nhà nước giao quản lý mà để trống, không sử dụng liên tục trong vòng 12 tháng, đã bị xử phạt vi phạm hành chính mà tiếp tục vi phạm”"- Sở TN&MT kiến nghị trong văn bản.

Nghị định 123 quy định về hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai gồm có hành vi: "sử dụng đất trong nhóm đất phi nông nghiệp vào mục đích khác mà không được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép" và “không sử dụng đất trồng cây hằng năm, đất nuôi trồng thủy sản trong thời hạn 12 tháng liên tục, đất trồng cây lâu năm trong thời hạn 18 tháng liên tục, đất trồng rừng trong thời hạn 24 tháng liên tục; không có hành vi “để đất trồng, không sử dụng”...

Khoản 1 và khoản 8 Điều 81 Luật Đất đai năm 2024, nêu rõ các trường hợp thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai bao gồm: Sử dụng đất không đúng mục đích đã được Nhà nước giao, cho thuê, công nhận quyền sử dụng đất và đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng đất không đúng mục đích mà tiếp tục vi phạm...

Đất được Nhà nước giao, cho thuê, cho phép chuyển mục đích sử dụng, công nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư mà không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư...

Theo khoản 2 Điều 82 Luật Đất đai năm 2024 quy định: người sử dụng đất giảm hoặc không còn nhu cầu sử dụng đất và có đơn tự nguyện trả lại đất” thuộc trường hợp thu hồi đất do tự nguyện trả lại đất.

NGUYỄN CHÂU

Nguồn PLO: https://plo.vn/tphcm-kho-xu-ly-cac-truong-hop-bo-dat-hoang-post834993.html