Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh thẩm tra một số nội dung trình kỳ họp thứ 2

Đồng chí Trần Thị Hằng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh dự, chỉ đạo. Đồng chí Thân Trung Kiên, Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh chủ trì.

Ban Văn hóa - Xã hội tiến hành thẩm tra dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh Quy định mức chi phí quản lý thực hiện Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng do ngân sách Trung ương bảo đảm trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

Các đại biểu tham dự hội nghị thẩm tra.

Dự thảo Nghị quyết quy định rõ tỷ lệ chi phí quản lý đối với các xã, phường có phụ cấp khu vực hoặc có tổng đối tượng hưởng trợ cấp thường xuyên dưới 400 đối tượng thì cấp tỉnh bằng 20%, cấp xã bằng 80% trên tổng chi phí quản lý được giao trong dự toán hằng năm. Đối với các xã, phường có tổng đối tượng hưởng trợ cấp thường xuyên từ 400 đối tượng trở lên thì cấp tỉnh bằng 30%, cấp xã bằng 70% trên tổng chi phí quản lý được giao trong dự toán hằng năm.

Quy định mức chi phí chi trả thù lao cho người trực tiếp chi trả trợ cấp đến người thụ hưởng đối với hình thức chi trả trực tiếp bằng tiền mặt tại các xã, phường có phụ cấp khu vực hoặc có tổng đối tượng hưởng trợ cấp thường xuyên dưới 400 đối tượng thì mức chi trả thù lao cho người trực tiếp chi trả bằng 0,55% trên tổng số tiền chi trả chế độ trợ cấp, phụ cấp cho người thụ hưởng.

Tại các xã, phường có tổng đối tượng hưởng trợ cấp thường xuyên từ 400 đối tượng trở lên mức chi trả cho người trực tiếp chi trả bằng 0,45% trên tổng số tiền chi trả chế độ trợ cấp, phụ cấp cho người thụ hưởng thuộc xã, phường. Đối với hình thức chi trả bằng hình thức chuyển khoản, mức chi trả cho người trực tiếp chi trả bằng 0,10% trên tổng số tiền chi trả chế độ trợ cấp, phụ cấp cho người thụ hưởng.

Về mức chi phí chi trả cho tổ chức dịch vụ chi trả trợ cấp, tại các xã, phường có phụ cấp khu vực hoặc có tổng đối tượng hưởng trợ cấp thường xuyên dưới 400 đối tượng bằng 0,40% trên tổng số tiền chi trả chế độ trợ cấp, phụ cấp cho người thụ hưởng; tại các xã, phường có tổng đối tượng hưởng trợ cấp thường xuyên từ 400 đối tượng trở lên bằng 0,35% trên tổng số tiền chi trả chế độ trợ cấp, phụ cấp cho người thụ hưởng.

Các đại biểu nhất trí với dự thảo Nghị quyết, đồng thời đề nghị các cơ quan chức năng xem xét sửa đổi tên Nghị quyết cho phù hợp với nội dung; làm rõ hơn đối tượng áp dụng; căn cứ theo các quy định của pháp luật tính toán tỷ lệ chi phí quản lý của cấp tỉnh, cấp xã cho phù hợp; tính toán mức chi trả thù lao cho người chi trả trợ cấp đến người thụ hưởng giữa các xã cho phù hợp nhằm bảo đảm tính công bằng…

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trần Thị Hằng phát biểu chỉ đạo.

Phát biểu tại hội nghị, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trần Thị Hằng đánh giá cao cơ quan soạn thảo đã chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, bảo đảm quy trình, tính pháp lý. Đồng chí nhấn mạnh, việc xây dựng mức chi cần căn cứ thực tiễn địa phương sau sáp nhập, khi điều kiện địa bàn, nguồn lực có sự khác nhau, do đó việc phân chia nhiều mức chi như trong dự thảo nghị quyết cơ bản bảo đảm công bằng giữa các địa phương.

Về tổ chức thực hiện, đồng chí đề nghị các địa phương cân đối giữa hình thức chi trả trực tiếp và thuê dịch vụ, phù hợp điều kiện nhân lực, kinh phí. Đồng chí cũng đề nghị các cơ quan chức năng cần tiếp tục rà soát, hoàn thiện dự thảo về tiêu đề, đối tượng và thời gian áp dụng; đối với những nội dung còn nhiều ý kiến cần tiếp tục trao đổi để thống nhất trước khi trình HĐND tỉnh xem xét, thông qua tại kỳ họp tới.

Cũng tại hội nghị, Ban tiến hành thẩm tra dự thảo Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 111/2018/NQ-HĐND ngày 17/4/2018 của HĐND tỉnh Bắc Ninh (trước đây) Quy định mức chi, kinh phí hoạt động của Hội đồng sáng kiến và Hội đồng Tư vấn khoa học và công nghệ thẩm định cơ sở khoa học của chương trình phát triển kinh tế - xã hội, thẩm định công nghệ của dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh; dự thảo Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 10/2024/NQ-HĐND ngày 22/10/2024 của HĐND tỉnh Bắc Ninh (trước đây) về việc Quy định thẩm quyền quyết định việc đầu tư, mua sắm các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

Lãnh đạo Sở Tài chính giải trình làm rõ một số nội dung.

Ban Văn hóa - Xã hội, HĐND tỉnh đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp thu đầy đủ ý kiến đại biểu, tiếp tục chỉnh sửa, hoàn thiện các dự thảo Nghị quyết, bảo đảm chặt chẽ, khả thi, làm cơ sở để Ban xây dựng báo cáo thẩm tra trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định thông qua các tại kỳ họp tới.

Để chính sách Quy định mức chi phí quản lý thực hiện Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng do ngân sách Trung ương bảo đảm trên địa bàn tỉnh sau khi ban hành thuận lợi hơn trong triển khai, Ban đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn ban hành hướng dẫn cụ thể về đối tượng áp dụng và mức chi, bảo đảm rõ ràng, thống nhất, tránh cách hiểu và áp dụng khác nhau giữa các địa phương, đơn vị.