Đề xuất thí điểm Luật sư công tại 8 Bộ và 10 tỉnh thành

Theo dự thảo, chế định luật sư công sẽ được tổ chức thí điểm tại 8 Bộ và 10 địa phương, gồm: Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Công Thương, Bộ Ngoại giao, Bộ Nông nghiệp và Môi trường và UBND tỉnh, TP: Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Hải Phòng, Cần Thơ, Quảng Ninh, Khánh Hòa, Lâm Đồng, Đồng Nai, Bắc Ninh.

Nghị quyết này dự kiến có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/1/2027 đến hết ngày 31/12/2030. Trường hợp kể từ ngày Nghị quyết này hết hiệu lực thi hành mà vụ, việc đang được luật sư công thực hiện theo quy định tại Nghị quyết này thì tiếp tục thực hiện cho đến khi giải quyết xong vụ, việc.

Hơn 100 luật sư tham gia bào chữa tại phiên tòa xét xử 54 bị cáo trong vụ án "chuyến bay giải cứu" năm 2023.

Để trở thành Luật sư công thì cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan Công an nhân dân, sĩ quan Quân đội nhân dân, cán bộ doanh nghiệp Nhà nước phải có trình độ cử nhân luật trở lên; có ít nhất 5 năm kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực pháp luật hoặc kinh nghiệm tranh tụng, tư vấn pháp luật; đã qua khóa đào tạo Luật sư công do Học viện Tư pháp tổ chức và hoàn thành thời gian tập sự Luật sư công (trừ trường hợp được miễn tập sự).

Thời gian đào tạo Luật sư công là 12 tháng áp dụng đối với người đang là chuyên viên, nghiên cứu viên, giảng viên trong lĩnh vực pháp luật và có bằng cử nhân luật, thạc sỹ luật. Đối với chuyên viên chính, nghiên cứu viên chính, giảng viên chính trong lĩnh vực pháp luật thì thời gian học khóa đào tạo Luật sư công là 6 tháng.

Về vấn đề tập sự Luật sư công, theo dự thảo Nghị quyết thì người có Giấy chứng nhận tốt nghiệp đào tạo Luật sư công hoặc người có Giấy chứng nhận tốt nghiệp đào tạo nghề Luật sư được lựa chọn tập sự tại tổ chức hành nghề luật sư hoặc tại cơ quan, tổ chức nơi họ được tuyển dụng/làm việc.

Thời gian tập sự Luật sư công bằng thời gian đào tạo Luật sư công. Người có Giấy chứng nhận tốt nghiệp đào tạo nghề Luật sư có thời gian tập sự Luật sư công là 12 tháng. Sau khi kết thúc tập sự thì Bộ Tư pháp sẽ tổ chức kỳ thi Luật sư công, lựa chọn những người đạt để cấp chứng chỉ Luật sư công.

Về phạm vi hoạt động, Luật sư công được tham gia tố tụng với tư cách là Luật sư, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho cơ quan nhà nước, cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị, doanh nghiệp nhà nước ở Trung ương và địa phương.

Luật sư công cũng được thực hiện tư vấn pháp luật, đại diện cho cơ quan nhà nước ở Trung ương và địa phương trong việc giải quyết các vụ kiện, tranh chấp trong nước và quốc tế. Thực hiện tư vấn cho cơ quan nhà nước xử lý các vấn đề pháp lý liên quan đến các dự án kinh tế - xã hội; tư vấn và tham gia giải quyết các vụ, việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài. Đồng thời, thực hiện các công việc có tính chất pháp lý khác tại cơ quan nhà nước, cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị, doanh nghiệp nhà nước.

Luật sư công không phải tham gia tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư. Luật sư công chỉ được cung cấp dịch vụ pháp lý để bảo vệ lợi ích công, không được cung cấp dịch vụ pháp lý cho cá nhân, tổ chức ngoài nhà nước.

Về chế độ- chính sách, Luật sư công được hưởng hỗ trợ hằng tháng bằng 100% theo hệ số lương hiện hưởng; được hưởng thù lao, tiền thưởng và các khoản thu nhập khác theo kết quả, sản phẩm công việc theo quy định của pháp luật...

Đối với Luật sư tư có trên 10 năm kinh nghiệp hành nghề luật sư được tuyển dụng làm luật sư công được hưởng lương và hỗ trợ hàng tháng bằng 100% theo hệ số lương bậc 1 của chuyên viên cao cấp hoặc tương đương theo vị trí việc làm.

Ngoài ra, Luật sư công cũng được hình thành thông qua cơ chế tuyển dụng khi mà các luật sư, luật gia, nhà khoa học đang làm việc tại khu vực tư nhân khi đáp ứng tiêu chuẩn Luật sư công thì được tuyển dụng vào làm việc trong các cơ quan nhà nước, cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống chính trị, doanh nghiệp nhà nước để trở thành Luật sư công.

Luật sư công là cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan Công an nhân dân, sĩ quan Quân đội nhân dân, cán bộ thuộc doanh nghiệp Nhà nước (không bao gồm viên chức đang thực hiện trợ giúp pháp lý) được cơ quan có thẩm quyền cấp Chứng chỉ Luật sư công để thực hiện các hoạt động có tính chất pháp lý nhằm bảo vệ lợi ích công theo quy định của pháp luật.

Luật sư tư là Luật sư hành nghề tại các tổ chức hành nghề Luật sư, hành nghề với tư cách cá nhân theo quy định của Luật Luật sư.

Tú Ân