Điều gì giúp nhà đầu tư cao tốc huy động thành công 3.560 tỷ vốn tín dụng?

Ngày 12/2, Liên danh Công ty TNHH Hòa Hiệp - Công ty CP Tập đoàn CIENCO4 - Công ty TNHH đầu tư Núi Hồng - Tổng công ty xây dựng Trường Sơn - Công ty CCP Đầu tư và Xây dựng VINA2 (Nhà đầu tư dự án), Công ty CP Đầu tư Phúc Thành Hưng (Doanh nghiệp dự án) và các Ngân hàng tham gia tài trợ vốn đã tổ chức “Lễ ký kết Hợp đồng tín dụng Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc – Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020”.

Đại diện các liên danh nhà đầu tư và các Ngân hàng tham gia tài trợ vốn ký kết Hợp đồng tín dụng cung cấp 3.560 tỷ đồng để triển khai thi công Dự án cao tốc Bắc Nam đoạn Diễn Châu - Bãi Vọt.

Phát biểu tại buổi lễ, ông Phạm Đình Hạnh – Chủ tịch HĐQT Công ty CP Đầu tư Phúc Thành Hưng, cho biết: Dự án cao tốc Diễn Châu - Bãi Vọt là một trong những dự án đầu tiên trong lĩnh vực đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông được tổ chức đấu thầu rộng rãi trong nước, sử dụng phần vốn góp Nhà nước để đánh giá tài chính thương mại.

Dự án triển khai với nhiều giải pháp khắc phục các tồn tại của các dự án BOT trước đây như: Nhà nước hỗ trợ toàn bộ kinh phí GPMB và một phần chi phí xây dựng để tăng tính khả thi; dự án được xây dựng mới đảm bảo sự lựa chọn cho người sử dụng; mức phí dịch vụ sử dụng đường bộ được xác định ngay từ ban đầu sẽ giảm rủi ro cho nhà đầu tư và ngân hàng cung cấp tín dụng.

Trong thời gian qua, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án đã tích cực tìm kiếm nguồn vốn tín dụng và đã được các Ngân hàng hợp vốn tài trợ cho dự án: Ngân hàng Thương mại Cổ phần Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV), Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam (Agribank), Ngân hàng Thương mại Cổ phần Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank), Ngân hàng Thương mại Cổ phần Bắc Á phê duyệt tài trợ vốn cho dự án với hạn mức 3.560 tỷ đồng.

Với năng lực, kinh nghiệm, uy tín trong lĩnh vực đầu tư, xây dựng hạ tầng giao thông đã được khẳng định, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án cam kết sẽ tập trung tối đa mọi nguồn lực; đổi mới, sáng tạo trong công tác quản trị, điều hành để hoàn thành dự án theo đúng tiến độ yêu cầu.

Ông Trần Minh Tính - Giám đốc Ngân hàng BIDV chi nhánh Nghệ An nêu ra các yếu tố để các ngân hàng quyết định hợp vốn cấp tín dụng cho dự án.

Ông Trần Minh Tính - Giám đốc Ngân hàng BIDV chi nhánh Nghệ An cho biết: Dự án BOT Diễn Châu - Bãi Vọt là dự án thành phần của quy hoạch đường bộ cao tốc Bắc - Nam giai đoạn 1 đã được Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư bằng Nghị quyết 52 năm 2017.

Dự án cũng được Chính phủ và Bộ GTVT dành sự quan tâm lớn và thường xuyên đốc thúc triển khai trong những năm qua. Đây là tuyến đường huyết mạch, kết nối lan tỏa 3 trọng điểm kinh tế của khu vực Bắc Trung Bộ.

Tuyến đường dự án là một trong những tuyến sẽ có lưu lượng phương tiện tham gia giao thông lớn, đảm bảo dự án có hiệu quả về mặt tài chính. Dự án có tổng mức đầu tư 11.158 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách là 6.068 tỷ đồng, nguồn nhà đầu tư 5.090 tỷ đồng.

Lý giải nguyên nhân các ngân hàng phải kéo dài thời gian thẩm định cấp vốn cho dự án, ông Tính cho biết: Do tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp trong năm 2021, đồng thời do thực trạng một số dự án BOT giao thông mà BIDV tài trợ vốn trước đây gặp khó khăn trong quá trình trả nợ vốn vay.

Vì vậy, trong quá trình thẩm định dự án, BIDV cũng như các ngân hàng hợp vốn đã phải thực hiện thẩm định xem xét thận trọng, kỹ lưỡng dự án và cần nhiều thời gian để trao đổi đàm phán với doanh nghiệp dự án, để các nhà đầu tư bổ sung một số điều kiện phù hợp đảm bảo cho dự án có tính khả thi, giảm thiểu rủi ro, có khả năng trả nợ cho các ngân hàng.

Sau thời gian xem xét thẩm định, trên cơ sở đánh giá dự án có hiệu quả và khả thi, với sự đồng thuận và nhất trí cao, đặt niềm tin vào sự thành công của dự án, năng lực kinh nghiệm các nhà đầu tư, BIDV và các ngân hàng đã phê duyệt tài trợ vốn cho dự án với tổng số tiền 3.560 tỷ đồng (chiếm 70% phần vốn nhà đầu tư). Thời gian cho vay kéo dài 14 năm.

Lễ ký kết là điểm nhấn quan trọng mở ra sự hợp tác giữa các doanh nghiệp, nhà đầu tư với các tổ chức tín dụng tham gia hợp vốn trong triển khai các dự án PPP.

“Chúng tôi tin tưởng với kinh nghiệm và năng lực của 5 nhà đầu tư liên danh trong lĩnh vực đầu tư BOT, cũng như trong xây dựng hạ tầng giao thông, nhà đầu tư sẽ triển khai thi công đưa dự án cao tốc vào hoạt động, vận hành đúng kế hoạch. Từ đó, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của khu vực và đất nước.

Buổi lễ ký kết này là điểm nhấn quan trọng mở ra sự hợp tác giữa các doanh nghiệp, nhà đầu tư với các tổ chức tín dụng tham gia hợp vốn, là tiền đề quan trọng mang lại thành công cho dự án và tạo hiệu ứng tốt đối với các dự án PPP trong tương lai”, ông Tính nhấn mạnh.

Ông Lê Kim Thành - Vụ trưởng Vụ Đối tác công tư Bộ GTVT nhấn mạnh: "Cơ quan có thẩm quyền kiên quyết không chấp nhận đưa công trình vào khai thác nếu như không đảm bảo chất lượng yêu cầu"

Về phía Bộ GTVT, ông Lê Kim Thành - Vụ trưởng Vụ Đối tác công tư, cho biết: Dự án thành phần cao tốc Bắc Nam đoạn Diễn Châu - Bãi Vọt là 1 trong 11 dự án được ưu tiên đầu tư ở giai đoạn 2017 - 2020 và là 1 trong 3 dự án được đầu tư xây dựng với phương thức đầu tư PPP. Trải qua rất nhiều khó khăn, đến nay cả 3 dự án đều đã được ký kết hợp đồng tín dụng.

Theo hợp đồng ký kết, ở dự án này chúng ta có 36 tháng thi công xây dựng. Tuy nhiên, đến nay chỉ còn 27 tháng, trong khi dự án có nhiều công trình lớn, yêu cầu phức tạp như Hầm Thần Vũ, cầu Hưng Đức...

Đây là thách thức rất lớn đối với Bộ GTVT, Ban QLDA 6, nhà đầu tư, cũng như các đơn vị thi công, tư vấn giám sát. Tất cả chúng ta đều chịu áp lực và trách nhiệm trước Chính phủ, trước nhân dân để hoàn thành dự án đúng thời hạn, đảm bảo chất lượng.

Để làm được điều này, cần có sự quyết tâm rất cao, nỗ lực lớn của nhà đầu tư, đơn vị thi công, cũng như sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương trong suốt quá trình triển khai... Cơ quan có thẩm quyền kiên quyết không chấp nhận đưa công trình vào khai thác nếu như không đảm bảo chất lượng yêu cầu.

Truyền đạt ý kiến của Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể, ông Thành nhấn mạnh: Việc triển khai đảm bảo tiến độ chất lượng công trình dự án là một trong những điều kiện tiên quyết, là cơ sở để Bộ GTVT xem xét đánh giá năng lực của các doanh nghiệp để có thể tiếp tục giao triển khai các dự án thành phần cao tốc Bắc Nam giai đoạn 2021-2025 vừa được Quốc hội thông qua chủ trương vào tháng 1/2022.

Bộ cũng kiên quyết loại bỏ các doanh nghiệp thiếu trách nhiệm trong thi công xây dựng công trình giao thông không đảm bảo tiến độ chất lượng theo yêu cầu.

Trong thời gian chờ nguồn vốn tín dụng, dự án cao tốc thành phần Diễn Châu - Bãi Vọt đã được triển khai thi công một số hạng mục bằng nguồn vốn chủ sở hữu

Ông Phạm Đình Hạnh, Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty CP đầu tư Phúc Thành Hưng cho biết, dự án cao tốc Bắc - Nam đoạn Diễn Châu - Bãi Vọt có hạn mức tín dụng dự án được cấp là 3.560 tỷ đồng. Phần vốn còn lại, nhà đầu tư sẽ tăng vốn điều lệ của doanh nghiệp dự án để đảm bảo đủ vốn BOT là 5.090 tỷ đồng theo quy định hợp đồng.

Hợp đồng BOT dự án thành phần cao tốc Bắc - Nam đoạn Diễn Châu - Bãi Vọt giữa Bộ GTVT với nhà đầu tư được ký vào ngày 13/5/2021. Theo quy định, trong vòng 6 tháng kể từ ngày hợp đồng được ký kết, nếu nhà đầu tư không ký kết được hợp đồng vay vốn đáp ứng yêu cầu về mức vốn vay, điều kiện giải ngân theo quy định, cơ quan nhà nước có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng và tịch thu bảo đảm thực hiện hợp đồng.

Đến đầu năm 2022, việc huy động vốn tín dụng cho dự án cao tốc Diễn Châu - Bãi Vọt chưa được hoàn tất, Bộ GTVT yêu cầu nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án khẩn trương làm việc với các ngân hàng, hoàn thiện thủ tục ký kết hợp đồng tín dụng, hạn chót là ngày 13/2/2022.

Dự án cao tốc Diễn Châu - Bãi Vọt dài khoảng 50km, đi qua địa phận 2 tỉnh Nghệ An (44,4km) và Hà Tĩnh (4,9km). Để phù hợp với nhu cầu vận tải, giai đoạn 1 của dự án được phân kỳ đầu tư với quy mô 4 làn xe, nền đường rộng 17m, vận tốc thiết kế 80km/h.

Dự án có tổng vốn đầu tư khoảng 11.157 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn nhà đầu tư huy động khoảng 5.090 tỷ đồng và nguồn vốn Nhà nước tham gia thực hiện khoảng hơn 6.067 tỷ đồng. Thời gian xây dựng dự án khoảng 3 năm, thời gian vận hành khai thác hoàn vốn khoảng 16 năm 6 tháng 8 ngày.

Văn Thanh - Nam Khánh