Đồng Nai: Rà soát phân cấp phân quyền đất đai, tránh gián đoạn giải quyết hồ sơ từ cơ sở

Ngày 27/3, Phó chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Nguyễn Thị Hoàng đã chủ trì buổi làm việc với Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng UBND các phường, xã nhằm rà soát, thống nhất nội dung trước khi ban hành quy định về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai.

Đồng Nai hiện nay đang quan tâm đến các thủ tục đất đai.

Tại cuộc họp, ông Diệp Trường Vũ, Phó giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết, ngày 13/1 Chính phủ đã ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung nhiều quy định liên quan đến phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực đất đai cho UBND cấp tỉnh. Điểm đáng chú ý là nhiều nội dung trước đây thuộc thẩm quyền cấp xã nay được điều chỉnh lại, dẫn đến sự thay đổi trong quy trình xử lý hồ sơ.

Thực tế phát sinh cho thấy, từ khi Nghị định số 49 có hiệu lực (ngày 1/2) nhiều hồ sơ mới phải thực hiện theo quy định mới, kéo theo việc chuyển thẩm quyền giải quyết từ cấp xã lên cấp tỉnh. Tuy nhiên, trong bối cảnh tỉnh chưa kịp ban hành quyết định phân cấp, ủy quyền mới, cấp xã dù vẫn tiếp nhận hồ sơ nhưng lại lúng túng vì không đủ thẩm quyền giải quyết, gây ách tắc cục bộ.

Để tháo gỡ vướng mắc này, thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo UBND tỉnh Sở Nông nghiệp và Môi trường đã xây dựng dự thảo quyết định ủy quyền theo hướng giao lại một số nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai cho UBND cấp xã, đặc biệt là các nội dung trước đây thuộc thẩm quyền cấp huyện theo Luật Đất đai và các nghị định hướng dẫn.

Dự thảo hiện đã được gửi xin ý kiến Sở Tư pháp, Sở Nội vụ và 95 phường, xã trên địa bàn. Đến nay, hơn 20 địa phương đã có ý kiến phản hồi. Sở đang tiếp tục đôn đốc các đơn vị còn lại khẩn trương góp ý để hoàn thiện, trình UBND tỉnh ban hành, tạo hành lang pháp lý triển khai hiệu quả Nghị định số 49.

Phó giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Đồng Nai Diệp Trường Vũ báo cáo tình hình giải quyết hồ sơ đất đai tại cơ sở.

Theo nội dung dự thảo, có 31 nhóm nhiệm vụ dự kiến ủy quyền cho cấp xã, bao gồm nhiều lĩnh vực quan trọng như: chấp thuận phương án sử dụng đất nông nghiệp của tổ chức kinh tế; phê duyệt phương án sử dụng đất lúa của cá nhân; ban hành quyết định thu hồi đất và thông báo thu hồi đất; phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; quyết định cưỡng chế thu hồi đất và kinh phí thực hiện; xác định giá đất cụ thể; thành lập hội đồng thẩm định giá đất; quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất đối với cá nhân…

Kết luận buổi làm việc, Phó chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Nguyễn Thị Hoàng yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý, đồng thời đề nghị các địa phương còn lại khẩn trương gửi ý kiến trước ngày 29/3 để kịp hoàn thiện dự thảo.

Trong thời gian chờ quyết định ủy quyền mới được ban hành, UBND cấp xã tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ đã được phân cấp trước đây. Quy định sắp tới cũng sẽ bổ sung điều khoản chuyển tiếp nhằm đảm bảo quá trình xử lý công việc tại cơ sở diễn ra liên tục, không bị gián đoạn, đáp ứng nhu cầu của người dân và doanh nghiệp.

Minh Tuệ