Hình mẫu hợp tác phát triển liên vùng

Phát huy vai trò, vị thế cực tăng trưởng chủ lực dẫn dắt, quyết định tốc độ tăng trưởng kinh tế của đất nước, 2 địa phương thường xuyên tích cực, chủ động thúc đẩy chương trình hợp tác trên nhiều lĩnh vực trọng điểm, chung vai gánh vác sứ mệnh quốc gia. Hai địa phương cùng tập trung nỗ lực tìm cách tối ưu giải quyết những bài toán lớn trong thực tiễn, xuyên suốt đặt nhiệm vụ, mục tiêu chiến lược trong tổng thể cấu trúc phát triển mới của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam; đồng thời sẵn sàng san sẻ áp lực nội tại, quyết tâm tháo gỡ dứt điểm “điểm nghẽn”, đánh thức tối đa tiềm năng, khai thác hiệu quả lợi thế của từng địa bàn.

Từ năm 2023 đến nay, 2 thành phố phối hợp chặt chẽ, hiệu quả nâng cao năng lực kết nối giao thông huyết mạch liên vùng, mở ra không gian phát triển rộng lớn. Mạng lưới giao thông đa phương thức, đồng bộ, liên hoàn, kết nối trực tiếp 2 đô thị “hàng xóm” được cả Đồng Nai và Thành phố Hồ Chí Minh ưu tiên hàng đầu triển khai thực hiện thông suốt. Nhiều công trình trọng điểm đã được xây dựng và thống nhất phương án, kế hoạch đầu tư, kéo giảm chi phí logistic và để 2 thành phố cùng mở rộng hành lang phát triển hướng ra biển. Theo lãnh đạo thành phố, trong nhiệm kỳ này, chỉ tính riêng nguồn ngân sách địa phương đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông kết nối Đồng Nai với Thành phố Hồ Chí Minh và các vùng kinh tế trọng điểm ước khoảng 150 ngàn tỷ đồng. Đồng Nai đang đẩy nhanh tiến độ những dự án lớn như: tuyến cao tốc, đường vành đai, các cây cầu chiến lược bắc qua sông Đồng Nai… kết nối 2 thành phố, bảo đảm hạ tầng thông thoáng để phát triển bứt phá.

Nhưng trục giao thông hoàn thiện vẫn chỉ là nền tảng hạ tầng “cứng”. Thực thi Nghị quyết số 16-NQ/TW của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đồng Nai đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2065 và Luật Phát triển đô thị, buộc Đồng Nai - Thành phố Hồ Chí Minh phải chú trọng những hạ tầng “mềm”, hướng tới mục tiêu chung hình thành vùng đô thị đặc biệt. Đó là, quy hoạch tổng thể bảo đảm tích hợp thế mạnh sẵn có, đủ sức khơi thông mọi nguồn lực giải phóng dư địa phát triển, nhất là khu vực Cảng hàng không quốc tế Long Thành; thống nhất dữ liệu dùng chung, các quy chuẩn quản trị về thủ tục đầu tư, môi trường… Những bước chuyển đột phá về mặt thể chế, pháp lý hiện nay cho phép 2 thành phố vận dụng chính sách tương đồng, tự quyết định kiến tạo năng lực quản trị mới, liên kết bổ trợ và cộng hưởng sức mạnh để tăng tốc vươn mình…

Tổng kết quá trình triển khai thực hiện Thỏa thuận hợp tác phát triển kinh tế - xã hội giữa Thành phố Hồ Chí Minh với các địa phương vùng Đông Nam Bộ giai đoạn 2023-2025, ký kết nhiệm vụ giai đoạn 2026-2030, là để các đối tác đánh giá đầy đủ thành công bước đệm đưa 2 đô thị lớn đến bước ngoặt hợp tác mới. Quan trọng là đề xuất các nhóm giải pháp đẩy mạnh hợp tác đi vào chiều sâu, vận hành hệ sinh thái liên kết vùng tạo nên thành tựu rõ nét hơn nữa.