Quốc hội thông qua Luật Dầu khí (sửa đổi), cho phép thu hút đầu tư tư nhân và nước ngoài

Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng đọc báo cáo tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật Dầu khí sửa đổi

Sáng nay, 23-8, với 473/475 đại biểu Quốc hội có mặt tham gia biểu quyết tán thành (tỷ lệ 94,6%), Quốc hội đã thông qua Luật Dầu khí (sửa đổi) năm 2026.

Trình bày báo cáo về việc tiếp thu, giải trình và chỉnh lý Dự thảo Luật này trước khi các ĐBQH bấm nút biểu quyết, Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng cho biết, Luật Dầu khí (sửa đổi) gồm 12 chương, 62 điều; tăng 01 chương và giảm 7 điều so với Luật Dầu khí năm 2022.

Luật Dầu khí (sửa đổi) sẽ giúp đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; tháo gỡ điểm nghẽn; đồng thời mở khung pháp lý cho chuỗi giá trị năng lượng mới, nhất là thu giữ và lưu trữ carbon (CCS) và năng lượng ngoài khơi.

Luật Dầu khí (sửa đổi) cũng bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống luật pháp trong điều tra cơ bản về dầu khí và hoạt động dầu khí, phù hợp với các cam kết quốc tế và thông lệ công nghiệp dầu khí quốc tế.

Cùng đó, Luật hướng tới chuyển ngành dầu khí từ lĩnh vực khai thác truyền thống sang ngành công nghiệp năng lượng hiện đại.

Cụ thể, nội dung sửa đổi Luật lần này nhằm tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài và tư nhân trong lĩnh vực tìm kiếm, thăm dò và khai thác dầu khí trong bối cảnh hoạt động dầu khí ngày càng khó khăn, phức tạp nhất là những khu vực nước sâu, xa bờ, nhạy cảm về quốc phòng, an ninh trên Biển Đông.

Luật cũng giúp phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo trong ngành dầu khí với mũi nhọn là dịch vụ dầu khí kỹ thuật cao tự chủ, phát triển dịch vụ dầu khí ra nước ngoài.

Ngoài ra, Luật nhằm phát triển kinh tế gắn với bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của quốc gia trên biển phù hợp với luật pháp quốc tế, góp phần duy trì môi trường hòa bình và ổn định trên biển để phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, phù hợp với Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam.

Báo cáo rõ hơn về việc phân cấp, phân quyền trong hoạt động dầu khí, Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng cho biết, theo Luật sửa đổi, mô hình quản lý nhà nước sau khi được Quốc hội thông qua sẽ phân thành ba cấp cụ thể.

Thứ nhất là cấp Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ: Quyết định những vấn đề vĩ mô, quan trọng như phân lô dầu khí, ưu đãi đầu tư và các vấn đề về quốc phòng, an ninh, đối ngoại.

Thứ hai là cấp cơ quan quản lý nhà nước: Bộ Công Thương được phân công làm đầu mối, phối hợp cùng các bộ, ngành và địa phương thực hiện vai trò quản lý nhà nước chuyên ngành; phê duyệt các nội dung như hợp đồng dầu khí, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, quản lý tài nguyên trữ lượng và thực hiện kiểm tra, giám sát.

Thứ ba là cấp Tập đoàn Công nghiệp-Năng lượng Quốc gia Việt Nam (Petrovietnam): Với vai trò đại diện nước chủ nhà, Petrovietnam được giao một số quyền trong ký kết, quản lý, theo dõi, giám sát các hoạt động dầu khí; phê duyệt các nội dung cụ thể, kỹ thuật thuộc thẩm quyền, tận dụng bộ máy tổ chức đã hoạt động hiệu quả hàng chục năm qua.

Đồng bộ với việc phân cấp, cơ chế tổ chức giám sát được thiết kế chặt chẽ.