Trình Quốc hội đề xuất giảm 30% thuế cho cá nhân và DN có doanh thu không quá 10 tỷ đồng

Sáng 21/8, tiếp tục Chương trình Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất, Quốc hội nghe Tờ trình tóm tắt dự án Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp.

Áp dụng cho kỳ tính thuế năm 2026 và 2027

Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, Chính phủ đề xuất giảm 30% số thuế thu nhập cá nhân phải nộp của kỳ tính thuế năm 2026 và năm 2027 đối với thu nhập từ kinh doanh của cá nhân cư trú có mức doanh thu hằng năm trong năm 2026, năm 2027 không quá 10 tỷ đồng.

Đối với thuế thu nhập doanh nghiệp, dự thảo Nghị quyết đề xuất giảm 30% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp của kỳ tính thuế năm 2026 và năm 2027 đối với doanh nghiệp, tổ chức được thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam có mức doanh thu hằng năm trong năm 2026, năm 2027 không quá 10 tỷ đồng.

Trường hợp doanh nghiệp đang được hưởng ưu đãi thuế theo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp hoặc các luật, nghị quyết khác của Quốc hội, số thuế thu nhập doanh nghiệp được giảm theo quy định này sẽ được tính trên số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp sau khi đã trừ ưu đãi thuế.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn trình bày tờ trình (Ảnh: Media Quốc hội).

Theo Chính phủ, thời gian qua, nhiều chính sách hỗ trợ người dân và doanh nghiệp đã được ban hành, trong đó có giảm thuế giá trị gia tăng đối với hầu hết các mặt hàng; giảm thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn; các giải pháp về thuế bảo vệ môi trường, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng, dầu và nhiên liệu bay; miễn thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và miễn, giảm hơn 40 loại phí, lệ phí.

Chính phủ cho rằng, việc đề xuất giảm số thuế phải nộp tương tự các giải pháp hỗ trợ giảm 30% số thuế phải nộp đã được thực hiện trước đây. 

Bên cạnh đó, chính sách giảm thuế giá trị gia tăng (VAT) từ 10% xuống 8% đối với hầu hết các mặt hàng trong thời gian qua đã góp phần kích cầu tiêu dùng, tăng sức mua hàng hóa, dịch vụ. Qua tổng kết, chính sách này đã phát huy vai trò điều tiết tiêu dùng, tối ưu hóa chi phí sản xuất, kinh doanh.

Tuy nhiên, chính sách giảm thuế giá trị gia tăng có hiệu lực đến hết năm 2026. Do đó, Chính phủ cho rằng để hỗ trợ trực tiếp các đối tượng này trong giai đoạn hiện nay, giữ lại nguồn lợi nhuận để tái đầu tư, mở rộng sản xuất, gia tăng thu nhập khả dụng để người dân có điều kiện nâng cao chất lượng cuộc sống, tiêu dùng và tích lũy, hướng tới mục tiêu tăng trưởng 2 con số, việc giảm 30% số thuế thu nhập cá nhân và thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp có doanh thu năm không quá 10 tỷ đồng trong năm 2026 và năm 2027 là cần thiết và phù hợp.

Đánh giá tác động của dự thảo Nghị quyết, Chính phủ cho biết, với đề xuất trên, theo số thu năm 2025, dự kiến tổng số giảm thu ngân sách Nhà nước năm 2026 khoảng 3.191 tỷ đồng và năm 2027 khoảng 3.510 tỷ đồng.

Theo Chính phủ, việc giảm thuế theo đề xuất trước mắt có thể làm giảm thu ngân sách Nhà nước. Tuy nhiên, về lâu dài, khi doanh nghiệp và cá nhân phát triển sẽ đóng góp trở lại cho ngân sách thông qua việc nộp thuế đối với tiêu dùng và thu nhập của các doanh nghiệp, cá nhân này.

Theo Chính phủ, việc trình Quốc hội thông qua Nghị quyết tại kỳ họp này sẽ giúp chính sách được áp dụng ngay trong quý III/2026, góp phần cải thiện dòng tiền, giảm áp lực tài chính và tác động tích cực ngay đến tâm lý của người dân, doanh nghiệp, so với việc trình Quốc hội xem xét, thông qua vào tháng 10/2026.

Khi được giảm thuế, hộ, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp có thể chủ động quyết định mua sắm, tái đầu tư, tránh bỏ lỡ cơ hội, qua đó phục vụ mục tiêu tăng trưởng kinh tế bền vững.

Kiểm soát, ngăn ngừa hành vi chia, tách, chuyển doanh thu

Thẩm tra tờ trình, bà Nguyễn Thị Phú Hà - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội cho biết, đa số ý kiến của cơ quan thẩm tra nhất trí với đề xuất của Chính phủ. Cơ quan này đề nghị Chính phủ chỉ đạo có các giải pháp để bảo đảm kiểm soát hiệu quả, ngăn ngừa các hành vi chia, tách, chuyển doanh thu.

Bà Nguyễn Thị Phú Hà - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội (Ảnh: Media Quốc hội).

Bà Hà cũng cho biết, đa số ý kiến nhất trí áp dụng chính sách giảm thuế cho kỳ tính thuế năm 2026 và năm 2027. Tuy nhiên, Nghị quyết dự kiến được thông qua cuối Kỳ họp, trong khi chính sách giảm thuế áp dụng cho kỳ tính thuế năm 2026, nhiều hộ, cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp đã nộp các khoản thuế trong 8 tháng đầu năm.

Dự thảo Nghị quyết và dự thảo Nghị định đều chưa có quy định rõ ràng về nguyên tắc xử lý đối với số thuế thu nhập cá nhân, thu nhập doanh nghiệp đã tạm nộp trong các kỳ tính thuế của năm 2026 trước ngày Nghị quyết có hiệu lực thi hành.

"Đề nghị Chính phủ làm rõ các điểm trống pháp lý này và khẩn trương ban hành các văn bản hướng dẫn trình tự, thủ tục bù trừ, hoàn trả các khoản thuế đã nộp theo hướng đơn giản hóa tối đa thủ tục, phương thức kê khai và xác định số thuế được giảm; không phát sinh thêm thủ tục hành chính đối với người nộp thuế bảo đảm thuận lợi cho hộ, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp", cơ quan thẩm tra yêu cầu.