Trình Quốc hội xem xét cho phép Ngân hàng Chính sách xã hội sử dụng nguồn vốn đã hết thời gian thực hiện để bổ sung cho vay các chương trình khác

Tờ trình về việc xử lý nguồn thu hồi nợ của các chương trình tín dụng chính sách do ngân sách nhà nước cấp đã hết thời gian thực hiện tại Ngân hàng Chính sách xã hội do Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày cho biết, từ năm 2008 đến năm 2017, ngân sách nhà nước đã cấp cho Ngân hàng Chính sách xã hội tổng số tiền là 6.068,961 tỷ đồng để thực hiện cho vay 3 nhóm chương trình tín dụng chính sách, gồm: Các chương trình tín dụng chính sách đối với hộ đồng bào dân tộc thiểu số; cho vay nhà ở và cho vay hỗ trợ các huyện.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên họp. Ảnh: Phạm Thắng

Theo báo cáo của Ngân hàng Chính sách xã hội, đến 30/4/2025, đã thu hồi được 3.144,499 tỷ đồng và dư nợ còn lại tiếp tục phải thu hồi theo hợp đồng tín dụng đã ký với khách hàng vay vốn là 2.924,462 tỷ đồng (dự kiến thời điểm thu hồi khoản vay cuối cùng là năm 2035, không bao gồm thời gian gia hạn nợ theo quy định).

Trong khi đó, nhu cầu vốn vay của các chương trình tín dụng chính sách đến hết năm 2025 là tương đối lớn, khoảng 31.727 tỷ đồng, trong đó, nhu cầu về vốn ngân sách nhà nước cần thiết bố trí cho Ngân hàng Chính sách xã hội để cho vay các chương trình là khoảng 16.727 tỷ đồng.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên họp. Ảnh: Phạm Thắng

Do đó, Ngân hàng Chính sách xã hội kiến nghị cho phép sử dụng nguồn vốn đã thu hồi và tiếp tục thu hồi trong thời gian tới của các chương trình tín dụng chính sách cấp đã hết thời gian thực hiện để thực hiện cho vay chương trình nhà ở xã hội theo quy định tại Nghị định số 100/2024/NĐ-CP.

Trên cơ sở hiệu quả thực hiện các chương trình và nhu cầu về nguồn vốn đến hết năm 2025 của Ngân hàng Chính sách xã hội, Chính phủ nhận thấy việc cho phép sử dụng nguồn vốn đã thu hồi và tiếp tục thu hồi trong thời gian tới của các chương trình tín dụng chính sách do Ngân hàng Chính sách xã hội cấp đã hết thời gian thực hiện để bổ sung nguồn vốn cho vay các chương trình khác đang thiếu nguồn lực là cần thiết và phù hợp với thực tế.

Báo cáo thẩm tra do Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và tài chính Phan Văn Mãi trình bày nêu rõ, Ủy ban nhận thấy, đề xuất của Chính phủ nhằm thể chế hóa và triển khai thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 30/10/2024 của Ban Bí thư về nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới.

Trong thời gian qua, ngân sách nhà nước đã bố trí cho Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện các chương trình tín dụng chính sách đã được Quốc hội quyết định. Tuy nhiên, sau gần 5 thực hiện, việc bố trí ngân sách nhà nước chưa đáp ứng được nhiệm vụ và nhu cầu vay vốn của các đối tượng chính sách. Do vậy, việc bố trí cho Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện cho vay các chương trình tín dụng chính sách là cần thiết.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi trình bày Báo cáo thẩm tra. Ảnh: Phạm Thắng

Đa số ý kiến trong Ủy ban thấy rằng, để bảo đảm đầy đủ căn cứ pháp lý thực hiện, Chính phủ trình Quốc hội cho phép tiếp tục sử dụng nguồn ngân sách nhà nước đã hết thời hạn thực hiện để bố trí cho Ngân hàng Chính sách xã hội tiếp tục thực hiện các chương trình tín dụng chính sách là phù hợp với thẩm quyền của Quốc hội quy định tại Điều 19 Luật Ngân sách nhà nước. Việc này cũng nhằm giảm thủ tục hành chính; tạo điều kiện thuận lợi triển khai nhanh chóng các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về chính sách xã hội; sử dụng hiệu quả nguồn lực sẵn có.

Đa số ý kiến trong Ủy ban thấy rằng, đề xuất cho phép sử dụng nguồn vốn thu hồi nợ của các chương trình tín dụng chính sách do ngân sách nhà nước cấp đã hết thời gian thực hiện cơ bản phù hợp với tình hình thực tiễn và đề nghị báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định cho phép sử dụng toàn bộ số tiền đã cấp cho các chương trình tín dụng chính sách để cho vay các chương trình tín dụng tại Ngân hàng Chính sách xã hội, trong đó, ưu tiên thực hiện chương trình cho vay phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Phát biểu kết luận Phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất trình Quốc hội xem xét, quyết định xử lý nguồn thu hồi nợ của các chương trình tín dụng chính sách do ngân sách nhà nước cấp đã hết thời gian thực hiện tại Ngân hàng Chính sách xã hội như đề nghị của Chính phủ.

Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp thu ý kiến của cơ quan thẩm tra để hoàn thiện hồ sơ dự thảo Nghị quyết trình Quốc hội xem xét, quyết định. Đồng thời, rà soát, chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu, tình hình cho vay và thu hồi nợ của Ngân hàng chính sách xã hội.

T. Trung