Vấn đề điều chỉnh bảng giá đất 'nóng' tại Kỳ họp HĐND tỉnh Nghệ An

Theo Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nghệ An, ông Hoàng Quốc Việt, Luật Đất đai năm 2024 sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1/8/2024. Tại khoản 1, Điều 257 của luật này quy định rõ: Trong thời gian từ khi luật có hiệu lực đến hết ngày 31/12/2025, UBND các tỉnh, thành phố phải điều chỉnh bảng giá đất theo các quy định mới.

Tỉnh Nghệ An hiện đang sử dụng bảng giá đất xây dựng từ năm 2019, được thiết lập trên cơ sở Luật Đất đai 2013 với 8 nội dung điều chỉnh. Tuy nhiên, Luật Đất đai 2024 đã mở rộng phạm vi điều chỉnh lên 11 nội dung, trong đó nhiều điểm mới nếu tiếp tục áp dụng theo bảng giá cũ sẽ gây ra bất cập và cản trở triển khai các dự án đầu tư.

Quang cảnh kỳ họp thứ 31, HĐND tỉnh Nghệ An khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021 – 2026.

Bảng giá đất năm 2019 được xây dựng theo khung giá đất cận trên - cận dưới do Chính phủ ban hành, mang tính chất định hướng, chưa sát với giá thực tế thị trường. Trong khi đó, Luật Đất đai năm 2024 yêu cầu các địa phương xây dựng bảng giá đất mới tiệm cận với giá thị trường, làm cơ sở để thực hiện các thủ tục giao đất, cho thuê đất, xác định tiền sử dụng đất và đấu giá quyền sử dụng đất một cách sát thực hơn.

Trong quá trình triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn, tỉnh Nghệ An xác định rõ việc cần sớm ban hành bảng giá đất mới để làm cơ sở giao đất tái định cư, giao đất không thu tiền sử dụng đất, xác định giá khởi điểm khi đấu giá quyền sử dụng đất, cũng như áp dụng cho các trường hợp giao đất một lần theo quy định.

Việc này nhằm đảm bảo phù hợp với Luật Đất đai năm 2024, đồng thời hạn chế tối đa tác động tiêu cực đến người dân và doanh nghiệp. Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nghệ An cho biết, đã tính toán kỹ lưỡng để mức tăng tiền thuê đất cho doanh nghiệp không vượt quá 10 - 20%, ngoại trừ một số điểm đột biến do lỗi xác định giá cũ hoặc tại các tuyến đường mới được mở sau năm 2019.

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Nghệ An Hoàng Quốc Việt, giải trình về điều chỉnh bảng giá đất mới.

Đáng chú ý, để giảm áp lực chi phí sử dụng đất cho doanh nghiệp, ngành đã tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh điều chỉnh tỷ lệ tính tiền thuê đất theo hướng giảm sâu: Đất thương mại, dịch vụ từ 55% giảm còn 20%; Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh từ 50% giảm còn 20%; Đất khai thác khoáng sản từ 100% giảm còn 40%.

Theo Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Nghệ An, nội dung gây tác động lớn nhất đối với người dân trong quá trình triển khai bảng giá đất mới là việc chuyển mục đích sử dụng đất. Sự thay đổi này không chỉ chịu ảnh hưởng từ việc điều chỉnh bảng giá đất, mà còn từ quy định mới trong Nghị định 103/2024 của Chính phủ hướng dẫn thực hiện Luật Đất đai 2024.

Trước đây, theo Nghị định 45 ban hành theo Luật Đất đai 2013, khi người dân chuyển mục đích sử dụng từ đất vườn, ao gắn liền với thửa đất ở sang đất ở, chỉ phải nộp 50% tiền sử dụng đất. Tuy nhiên, theo quy định mới tại Nghị định 103, người dân sẽ phải nộp 100% giá trị tiền sử dụng đất đối với toàn bộ diện tích chuyển mục đích. Điều này đã khiến chi phí tăng gấp đôi, gây nhiều khó khăn cho người dân, đặc biệt là những hộ có thu nhập trung bình và thấp.

Trước thực tế này, tỉnh Nghệ An cùng nhiều địa phương trên cả nước đã có văn bản kiến nghị Chính phủ sửa đổi Nghị định 103 để điều chỉnh chính sách theo hướng hợp lý hơn. Bộ Tài chính cơ quan chủ trì soạn thảo hiện đã đưa vào dự thảo Nghị định sửa đổi, với nội dung đáng chú ý là giữ nguyên mức thu 50% đối với phần đất vườn, ao gắn liền với thửa đất ở khi chuyển đổi mục đích sử dụng, tương tự quy định cũ tại Nghị định 45.

Song Hoàng