Bộ Tài chính giữ quan điểm đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng
Đại biểu Quốc hội cho rằng xăng là những mặt hàng thiết yếu, không phải hàng xa xỉ, nên cần cân nhắc quy định đưa vào đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt. Tuy nhiên, Bộ Tài chính nghĩ khác.
Sáng 26/3, Hội nghị đại biểu Quốc hội (ĐBQH) hoạt động chuyên trách đã cho ý kiến về dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi). Xăng, điều hòa nhiệt độ, rượu bia, thuốc lá và nước giải khát có đường tiếp tục là những mặt hàng trong diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt được nhiều đại biểu quan tâm.
Liên quan việc áp thuế tiêu thụ đặc biệt đối với điều hòa nhiệt độ, đại biểu Quốc hội Hoàng Văn Cường - Đoàn ĐBQH TP Hà Nội cho rằng, mục tiêu của đánh thuế tiêu thụ đặc biệt là nhằm thay đổi hành vi tiêu dùng để hạn chế dùng sản phẩm có hại cho sức khỏe và ảnh hưởng đến cộng đồng. Việc đánh thuế cũng nhằm chuyển hành vi của người tiêu dùng sang sản phẩm có lợi hơn.
Theo đại biểu Cường, thu thuế cũng để đạt mục tiêu thu ngân sách, nhưng không phải mục đích của thu ngân sách là từ thu thuế tiêu thụ đặc biệt. Chính vì vậy, Dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) hiện vẫn còn điểm phải xác định rõ đã đạt được mục tiêu thay đổi hành vi hay chưa, hay chỉ dừng lại ở mục tiêu thu ngân sách.
Đại biểu Cường nêu ví dụ, trong Dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt vẫn đưa đối tượng điều hòa nhiệt độ vào xem xét. "Điều hòa nhiệt độ hiện là sản phẩm tiêu dùng phổ biến, thực sự khó có cái gì thay thế. Dù đánh thuế cao bao nhiêu thì người dân vẫn dùng. Vì vậy, tôi đề nghị bỏ điều hòa nhiệt độ ra khỏi đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt," ông Cường góp ý.

Đại biểu Quốc hội Hoàng Văn Cường - Đoàn ĐBQH TP Hà Nội. Ảnh: quochoi.vn
Cùng quan điểm, đại biểu Nguyễn Trường Giang - Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông nhấn mạnh, đối với mặt hàng điều hòa nhiệt độ dưới 90.000 BTU và mặt hàng xăng dầu, việc đánh thuế cần đúng với bản chất. Theo đại biểu Giang, xăng là mặt hàng thiết yếu, không thể hạn chế sử dụng được. Bên cạnh đó, xăng đang vừa phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt vừa chịu thuế bảo vệ môi trường.
Đại biểu Đắk Nông cho biết, nếu sử dụng xăng gây ảnh hưởng đến môi trường thì nên tăng thuế bảo vệ môi trường lên chứ không nên áp thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng. Với mặt hàng điều hòa dưới 90.000 BTU, đại biểu này cũng cho rằng không nên áp thuế bởi đây là sản phẩm rất thiết yếu.
"Xăng và mặt hàng điều hòa nhiệt độ không nên bị áp thuế tiêu thụ đặc biệt," đại biểu Giang đề xuất.

Đại biểu Nguyễn Trường Giang - Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông. Ảnh: quochoi.vn
Giải trình tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn cho biết, điều hòa nhiệt độ được xem là hàng xa xỉ nên đánh thuế tiêu thụ đặc biệt nhằm điều tiết, điều chỉnh hành vi tiêu dùng. Tiếp thu ý kiến đại biểu, các cơ quan đang rà soát để có phương án tiếp thu đối với loại máy điều hòa thông dụng có công suất từ trên 18.000 BTU đến dưới 90.000 BTU.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn. Ảnh: quochoi.vn
Đối với mặt hàng xăng, Thứ trưởng nói, tại Việt Nam, thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt là 10%, riêng xăng sinh học E5 8% và xăng E10 là 7%; dầu không phải chịu loại thuế này.
Chẳng hạn, xăng RON 95-III (loại phổ biến trên thị trường) hiện ở mức 20.080 đồng một lít. Như vậy, trong mỗi lít xăng hiện có gần 2.000 đồng là thuế tiêu thụ đặc biệt (giá tính trước thuế VAT). Đồng thời, mỗi lít xăng bán ra cũng đang phải chịu thuế bảo vệ môi trường 2.000 đồng, E5 là 1.900 đồng và dầu diesel 1.000 đồng.
Thứ trưởng Tài chính Cao Anh Tuấn vẫn giữ quan điểm rằng mặt hàng này có nguồn gốc nhiên liệu hóa thạch, nếu bỏ áp thuế tiêu thụ đặc biệt sẽ không khuyến khích dùng xăng sinh học, sử dụng tiết kiệm. Thứ trưởng dẫn kinh nghiệm tại nhiều quốc gia như Pháp, Đức, Italy đang thu thuế này ở mức thấp với xăng sinh học.