Cần quy định sĩ số, diện tích để tránh nhồi nhét HS ở nơi dạy thêm ngoài trường
Thông tư số 13/2020/TT-BGDĐTB quy định định mức diện tích sàn xây dựng phòng học tập trường trung học phải đạt 1,5 m2/học sinh.
Ngày 30/12/2024, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ký ban hành Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định về dạy thêm, học thêm có hiệu lực từ 14/02/2025, thay thế Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT.
Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT và Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT đều có điểm chung không đổi đó là không dạy thêm, học thêm với học sinh tiểu học trừ dạy bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kĩ năng sống.
Bên cạnh đó Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT vẫn giữ nguyên 2 hình thức tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường và dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường.
Giữa dạy thêm, học thêm trong nhà trường và dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường vẫn có những điểm khác biệt:
Thứ nhất, đối tượng học thêm; Dạy thêm, học thêm trong nhà trường có 3 đối tượng: Học sinh có kết quả học tập môn học cuối học kì liền kề ở mức chưa đạt; Học sinh được nhà trường lựa chọn để bồi dưỡng học sinh giỏi; Học sinh lớp cuối cấp tự nguyện đăng kí ôn thi tuyển sinh, ôn thi tốt nghiệp theo kế hoạch giáo dục của nhà trường.
Còn dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường không giới hạn đối tượng, dạy thêm dành cho mọi học sinh có nhu cầu.
Thứ hai, tiền học thêm; Dạy thêm, học thêm trong nhà trường không thu tiền học sinh, còn dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường thu tiền theo thỏa thuận giữa cơ sở kinh doanh dạy thêm, học thêm với người học.
Thứ ba, thời lượng học; Dạy thêm, học thêm trong nhà trường không quá 02 tiết/môn học/tuần; Dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường không có quy định cụ thể, do cơ sở kinh doanh dạy thêm, học thêm quy định.
Thứ tư, yêu cầu về sĩ số; Dạy thêm, học thêm trong nhà trường không quá 45 học sinh/lớp, không xếp giờ dạy xen kẽ với thời khóa biểu, không dạy trước chương trình.
Còn dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường không có quy định về sĩ số học sinh, hay chương trình dạy học.
Ngày 22/01/2025, Văn phòng Chính phủ đã có văn bản số 597/VPCP-KGVX gửi các Bộ: Lao động - Thương binh và Xã hội; Y tế; Giáo dục và Đào tạo về việc xử lý thông tin phản ánh về quy trình tuyển dụng lao động; đăng ký thuốc; chương trình giáo dục phổ thông (trong đó có quy định về dạy thêm, học thêm).
Từ thực tế, người viết đề nghị nếu có sửa đổi, hướng dẫn thực hiện Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT cần có quy định cụ thể hơn về nội dung sau:
Thứ nhất, cần quy định sĩ số lớp dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường. Thực tế hiện nay, các cơ sở kinh doanh dạy thêm, học thêm vì lợi nhuận của mình và của người dạy nên chưa coi trọng đến sĩ số của lớp học, học sinh được nhồi nhét càng đông càng tốt.
Việc nhồi nhét học sinh quá đông vào một không gian chật hẹp rất phản khoa học và tiềm ẩn cả yếu tố rủi ro khi xảy ra cháy nổ... Và với không gia như vậy, học sinh không thể tiếp thu nội dung bài dạy tốt được, việc làm này không coi trọng nguyên tắc sư phạm và vi phạm quyền lợi của học sinh.
Thông tư số 13/2020/TT-BGDĐTB quy định định mức diện tích sàn xây dựng phòng học tập trường trung học phải đạt 1,5 m2/học sinh.
Vì vậy, người viết đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định rõ: Sĩ số mỗi lớp học tại cơ sở kinh doanh dạy thêm, học thêm phải đảm bảo đạt 1,5 m2/học sinh.
Thứ hai, giáo viên tham gia giảng dạy tại cơ sở kinh doanh dạy thêm, học thêm không được dạy trước chương trình.
Việc quy định rõ không được dạy trước chương trình tại cơ sở kinh doanh dạy thêm, học thêm buộc người dạy phải nắm rõ tiến độ chương trình quy định của đối tượng học sinh, người hưởng lợi chính là người học.
Quy định không dạy trước chương trình buộc người dạy phải thực sự có kiến thức bộ môn, xâu chuỗi được kiến thức mới củng cố được kiến thức cho người học, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục.
Quy định không dạy trước chương trình sẽ giúp học sinh, phụ huynh giám sát được chất lượng người dạy, có chọn lựa chính xác giáo viên dạy, giúp cơ sở kinh doanh chọn đúng giáo viên có phẩm chất đạo đức tốt; có năng lực chuyên môn phù hợp với môn học tham gia dạy thêm.
Tài liệu tham khảo:
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Giao-duc/Thong-tu-29-2024-TT-BGDDT-quy-dinh-day-them-hoc-them-622469.aspx
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-chinh-nha-nuoc/Thong-tu-13-2020-TT-BGDDT-tieu-chuan-co-so-vat-chat-truong-mam-non-tieu-hoc-trung-hoc-co-so-443719.aspx
https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/pho-thu-tuong-yeu-cau-kiem-tra-xu-ly-thong-tin-phan-anh-ve-quy-dinh-day-them-hoc-them-119250123085532837.htm#####xstarthtmlcommentzz1xendhtmlcommentzz#####