Đại biểu Quốc hội: Dù thuế cao, người dân vẫn phải sử dụng điều hòa

Không thu thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) với máy điều hòa có công suất nhỏ hơn 18.000 BTU. Đây là nội dung được tiếp thu, chỉnh lý tại dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), được ông Phan Văn Mãi, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội báo cáo trước Quốc hội sáng 9-5.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi. Ảnh: Phạm Thắng

Theo ông Phan Văn Mãi, hiện nay nhu cầu sử dụng điều hòa đã trở nên phổ biến để đáp ứng nhu cầu của người dân. Do đó, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất với đề xuất của Chính phủ để chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng quy định điều hòa nhiệt độ có công suất trên 18.000 BTU đến 90.000 BTU thuộc đối tượng chịu thuế TTĐB (không thu thuế với máy điều hòa có công suất nhỏ hơn 18.000 BTU và trên 90.000 BTU).

Thảo luận về nội dung nay ngay sau đó, đại biểu Trần Văn Khải, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội cho biết theo quy định hiện hành, máy điều hòa từ 90.000 BTU trở xuống thuộc diện chịu thuế TTĐB 10% (trong khi loại trên 90.000 BTU thì không chịu thuế).

"Điều này đang gây nhiều tranh luận do tính chất mặt hàng đã thay đổi. Chưa hợp lý khi điều hòa nhiệt độ ngày nay không còn là hàng xa xỉ, mà đã trở thành nhu cầu phổ biến, thiết yếu cho đời sống người dân ở cả đô thị và nông thôn – đặc biệt trong bối cảnh biến đổi khí hậu làm nhiệt độ tăng cao"- ông Trần Văn Khải nói.

Mặt khác, theo đại biểu Khải, đánh thuế TTĐB với điều hòa (vốn nhằm mục tiêu hạn chế tiêu dùng) thực tế không làm giảm nhu cầu; dù thuế cao, người dân vẫn phải sử dụng để đảm bảo sinh hoạt và sức khỏe.

Mức thuế hiện tại vì vậy mang tính chất đánh vào người tiêu dùng phổ thông, không đúng tinh thần đánh vào hàng xa xỉ hoặc có hại. Thêm nữa, quy định hiện hành còn bất cập khi điều hòa công suất lớn trên 90.000 BTU lại không chịu thuế, trong khi điều hòa nhỏ cho hộ gia đình lại chịu thuế 10%, dẫn đến thiếu công bằng.

Đại biểu Trần Văn Khải đề nghị cân nhắc áp thuế TTĐB với mặt hàng điều hòa. Ảnh: Phạm Thắng

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường nêu rõ, lập luận coi điều hòa nhỏ là mặt hàng cần hạn chế vì tiêu tốn điện cũng không còn thuyết phục, bởi công nghệ hiện đại (inverter, tiết kiệm điện) đã được ứng dụng rộng rãi, giúp máy lạnh đời mới tiết kiệm điện năng hơn rất nhiều.

Do đó, đại biểu Trần Văn Khải đề xuất bãi bỏ hoặc thu hẹp đối tượng điều hòa chịu thuế TTĐB, loại bỏ điều hòa nhiệt độ dân dụng (dưới 90.000 BTU) ra khỏi danh mục chịu thuế TTĐB như ý kiến của nhiều đại biểu Quốc hội.

"Nếu vẫn cần điều tiết, chỉ nên áp thuế TTĐB với các hệ thống điều hòa công suất cực lớn (phục vụ không gian rộng đặc biệt) và cần đánh giá kỹ hiệu quả. Việc bỏ thuế TTĐB cho điều hòa dân dụng sẽ hỗ trợ trực tiếp người dân (giảm giá thành, nhất là người thu nhập thấp sẽ dễ tiếp cận thiết bị chống nóng), đồng thời khuyến khích doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp trong nước mở rộng thị trường"- đại biểu Khải nhận định.

Đại biểu Nguyễn Trường Giang, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội đánh giá cao cơ quan soạn thảo đã tiếp thu, chỉnh lý quy định không áp thuế TTĐB với điều hòa công suất từ 18.000 BTU trở xuống.

Tuy nhiên, theo ông Giang, cần cân nhắc nâng mức công suất không áp thuế lên với điều hòa 24.000 BTU. Qua tham khảo ý kiến một số kỹ sư điện lạnh, ông Giang cho biết, đối với các căn hộ chung cư phổ biến ở các đô thị lớn hiện nay khi có 2 phòng ngủ và 1 phòng khách, người dân đang có xu hướng lắp chung 1 điều hòa có công suất 24.000 BTU cho cả ba phòng để giảm chi phí lắp đặt, cũng như tiết kiệm sử dụng điện.

Từ thực tế đời sống, đại biểu Mai Văn Hải (đoàn Thanh Hóa) nhấn mạnh điều hòa là mặt hàng phổ biến, dần trở thành thiết yếu trong đời sống của người dân. Mặt khác, đây không phải là mặt hàng xa xỉ, nên ông kiến nghị không áp thuế TTĐB với mặt hàng điều hòa.

Theo đại biểu Hải, việc áp thuế sẽ gây khó khăn cho doanh nghiệp sản xuất trong nước, khó cạnh tranh với hàng xuất khẩu. Hơn nữa, việc áp thuế TTĐB với điều hòa còn làm tăng chi phí cho các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp khi đầu tư lắp đặt điều hòa phục vụ công việc, sản xuất.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) cũng đề nghị cân nhắc việc áp thuế TTĐB với mặt hàng điều hòa. Theo ông, không nên căn cứ theo mức công suất để áp thuế, có thể xem xét để không thu thuế TTĐB với mặt hàng này.

Minh Chiến - Văn Duẩn