Dự án Đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu: Nhiều hộ dân không đủ điều kiện tái định cư được mua nhà ở xã hội

Phó chủ tịch UBND tỉnh Võ Văn Phi (bìa trái) và đại diện các sở, ngành, địa phương khảo sát khu nhà ở xã hội ChC1 và ChC2. Ảnh: H.Lộc

Hiện các bên liên quan đang đẩy nhanh tiến độ giải quyết hồ sơ thủ tục, triển khai xây dựng công trình để sớm có nhà ở.

Hàng trăm hộ dân không đủ điều kiện TĐC

Theo báo cáo của các ngành chức năng, để thực hiện Dự án Thành phần 1 thuộc Dự án Đầu tư xây dựng đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu giai đoạn 1 đoạn qua phường Phước Tân, thành phố Biên Hòa phải thu hồi đất của cả ngàn hộ dân. Trong số này, có trường hợp đủ điều kiện để bố trí TĐC, nhưng cũng có trường hợp chỉ đủ điều kiện bồi thường, hỗ trợ mà không được TĐC theo các quy định hiện hành.

Chủ tịch UBND phường Phước Tân Lê Kim Hường cho biết, dự án đi qua phường khoảng 3,5km, diện tích thu hồi đất gần 38 hécta với 742 thửa. Trong đó, đất do hộ gia đình, cá nhân sử dụng hơn 30 hécta với 686 thửa, chiếm 80% diện tích thu hồi, chỉ có 7% trong số này là diện tích đất ở đủ điều kiện được bố trí TĐC.

Để thực hiện Dự án Đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, phường Phước Tân phải thu hồi gần 38 hécta với 742 thửa đất. Hiện có hơn 20 hồ sơ được xét TĐC và chỗ ở.

Hiện tại, phường đã cơ bản hoàn thành kiểm đếm thực tế diện tích và thửa đất. Về công tác xác nhận nguồn gốc đất, đã hoàn thành xác nhận được khoảng 500 thửa, còn hơn 200 thửa đất, căn nhà chưa xác nhận. Về các trường hợp xây dựng nhà trên đất nông nghiệp không đúng quy định, qua các đợt rà soát của địa phương, có khoảng 770 hồ sơ.

Trong đó, có 317 hồ sơ nhà xây dựng trên đất nông nghiệp do người khác đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Có 154 hồ sơ người có đất bị thu hồi đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. 62 hồ sơ tài sản là vật kiến trúc, cây trồng trên đất nông nghiệp đối với người mua giấy viết tay. Còn lại là hồ sơ nhà thuộc diện giải tỏa trắng nhưng xây trên đất nông nghiệp do người khác đứng tên, không có giấy tờ chứng minh là đối tượng sử dụng; hồ sơ nhà thuộc diện giải tỏa trắng là trường hợp hộ dân đồng sở hữu, tách nhà, tách phòng trọ...

Theo Ban Quản lý dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng và hỗ trợ TĐC tỉnh, cả 2 dự án TĐC địa phương bố trí tại phường Tam Phước và Phước Tân phục vụ Dự án Đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu đều đang chậm. Nhanh nhất tháng 11, tháng 12-2024 mới có thể khởi công xây dựng hạ tầng và phải đến tháng 5, 6-2025 mới có thể bàn giao cho người dân xây nhà. Do đó, phải có phương án TĐC tại khu vực có sẵn hạ tầng, hỗ trợ tạm cư cho người dân để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng. Riêng trường hợp hộ dân không đủ điều kiện TĐC thì ưu tiên cho họ mua NƠXH tại các dự án trên địa bàn.

Ưu tiên mua NƠXH

Theo quy định của Luật Đất đai hiện hành, cá nhân, hộ gia đình bị thu hồi đất không được bố trí TĐC trong trường hợp: đất bị thu hồi không phải là đất ở; đất bị thu hồi là đất ở nhưng vẫn còn đất ở, nhà ở khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất ở thu hồi; phần diện tích đất ở còn lại sau thu hồi đủ điều kiện để ở. Trường hợp xây dựng nhà trên đất nông nghiệp không đúng quy định thì không đủ điều kiện bố trí TĐC.

Việc phát sinh hàng trăm trường hợp nói trên một phần do lịch sử để lại, một phần do nhu cầu lớn và bức thiết của người dân, công nhân lao động về nhà ở trong điều kiện giá nhà ở, đất ở cao. Để tạo điều kiện cho những trường hợp này ổn định cuộc sống, ngoài chính sách bồi thường và hỗ trợ theo quy định của pháp luật, tỉnh đang tính toán phương án ưu tiên cho họ được mua NƠXH.

Hiện có 2 dự án NƠXH đang trong quá trình thực hiện các thủ tục trên địa bàn phường Phước Tân. Đó là Dự án Khu NƠXH ChC1 và ChC2 tại khu TĐC quốc lộ 1 đoạn tránh thành phố Biên Hòa diện tích 1,6 hécta, dự kiến có 478 căn NƠXH. Dự án đã được UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư; phê duyệt yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư. Dự án thứ 2 là từ quỹ đất 20% của Dự án Khu dân cư và TĐC tại phường Phước Tân (gần UBND phường Phước Tân) của Công ty CP Phát triển hạ tầng An Hưng Phát có diện tích khoảng 4 hécta, quy mô hơn 1,1 ngàn căn hộ.

Ông Nguyễn Minh Hải, Tổng giám đốc Công ty CP Phát triển hạ tầng An Hưng Phát, cho biết khu đất đã cơ bản hoàn thành giải phóng mặt bằng và đủ điều kiện khởi công, hồ sơ thiết kế cơ sở đã trình Sở Xây dựng, vướng mắc hiện nay là thủ tục điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư.

“Nếu thuận lợi, dự án sẽ khởi công trong năm nay, thời gian xây dựng khoảng 14 tháng cho mỗi block (3 block). Hoàn toàn đủ khả năng đáp ứng chỗ ở cho hơn 700 hộ dân” - ông Hải nói.

Đi khảo sát thực tế các dự án NƠXH trên vào cuối tháng 4-2024, Phó chủ tịch UBND tỉnh Võ Văn Phi cho rằng, việc hoàn tất thủ tục để triển khai xây dựng các khu TĐC và NƠXH phục vụ người dân và đáp ứng yêu cầu kế hoạch 30 ngày đêm thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng của tỉnh là rất cấp thiết. Do đó, các sở, ngành, địa phương, chủ đầu tư cần tập trung nguồn lực cho việc này.

Trong đó, sở, ngành đẩy nhanh tiến độ giải quyết các thủ tục về điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án của Công ty CP An Hưng Phát; xét và lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án NƠXH ChC1 và ChC2 để khởi công xây dựng. Chính quyền các cấp và đoàn thể tăng cường tuyên truyền chính sách bồi thường, hỗ trợ để người dân sớm bàn giao mặt bằng dự án.

Hoàng Lộc