Việt Nam hướng tới là điểm đến mới của dòng vốn toàn cầu

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng đã trình bày Tờ trình dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế

TP.HCM và Đà Nẵng thành hạt nhân Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam

Theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng, việc ban hành Nghị quyết với các cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội là nhằm hiện thực hóa mục tiêu xây dựng TTTCQT tại TP.HCM và Đà Nẵng – hai đầu tàu kinh tế của cả nước – để thu hút mạnh mẽ dòng vốn quốc tế, phục vụ cho ba đột phá chiến lược, đồng thời thúc đẩy các động lực tăng trưởng truyền thống và mới như kinh tế số, kinh tế xanh, đổi mới sáng tạo...

TTTCQT được kỳ vọng sẽ trở thành nơi hội tụ các dịch vụ tài chính cao cấp, nơi thử nghiệm và quản lý các thị trường tài chính mới như tài sản số, tín chỉ các-bon; tạo nguồn nhân lực chất lượng cao; kết nối sâu với kinh tế toàn cầu và nâng tầm vị thế Việt Nam trên bản đồ tài chính quốc tế.

Dự thảo Nghị quyết xác định rõ định hướng phát triển cho từng trung tâm. Trong đó TP.HCM sẽ phát triển mạnh thị trường vốn, các dịch vụ quản lý tài sản, quỹ đầu tư, bảo hiểm, các sản phẩm tài chính phái sinh…; đồng thời hình thành các sàn giao dịch chuyên biệt, cơ chế thử nghiệm Fintech, sàn giao dịch hàng hóa kết nối với thị trường trong nước và quốc tế.

Đà Nẵng được định hướng là trung tâm phát triển tài chính xanh, tài chính thương mại phục vụ doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, tổ chức và cá nhân không cư trú, gắn với các khu kinh tế mở, khu công nghệ cao, khu thương mại tự do...

Đặc biệt, Đà Nẵng sẽ thí điểm có kiểm soát các mô hình tài chính mới như tài sản số, tiền số, thanh toán và chuyển tiền kỹ thuật số. Thành phố này cũng sẽ là “vườn ươm” cho các startup cung cấp giải pháp tài chính trong lĩnh vực tiêu dùng, thương mại, du lịch, logistics…

Dự thảo Nghị quyết đề xuất 12 nhóm chính sách đặc thù nhằm tạo khung pháp lý linh hoạt, hấp dẫn cho hoạt động của TTTCQT. Trong đó có: Chính sách ngoại hối và hoạt động ngân hàng; phát triển tài chính và thị trường vốn; chính sách thuế, ưu đãi tài chính; xuất nhập cảnh, lao động và an sinh xã hội; chính sách đất đai; xây dựng và môi trường; Fintech và đổi mới sáng tạo; ưu đãi theo lĩnh vực và đối với nhà đầu tư chiến lược; hạ tầng kỹ thuật và xã hội; xuất nhập khẩu, phân phối hàng hóa; phí và lệ phí; giải quyết tranh chấp trong hoạt động đầu tư, kinh doanh.

Đáng chú ý, TTTCQT sẽ được khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính; được ký hợp đồng thuê chuyên gia theo cơ chế thỏa thuận lương và công việc giao phó.

Về lao động, Nghị quyết cho phép các tổ chức thành viên TTTCQT tuyển dụng lao động không giới hạn tỷ lệ lao động nước ngoài, không cần làm thủ tục xác định nhu cầu hay thông báo tuyển dụng lao động trong nước. Cơ chế này nhằm tháo gỡ các rào cản hành chính, giúp TTTCQT linh hoạt trong tiếp cận nguồn nhân lực toàn cầu.

Toàn cảnh phiên họp

Về an sinh xã hội, dự thảo đề xuất miễn phí công đoàn, miễn hoặc giảm một phần đóng bảo hiểm xã hội đối với một số đối tượng đặc thù; đồng thời dành quỹ đất và ngân sách để xây dựng nhà ở cho người lao động làm việc tại các trung tâm này.

Cần có cơ chế kết nối giữa hai trung tâm và thị trường trong nước

Tham gia thảo luận tại tổ, đại biểu Nguyễn Hữu Toàn (Đoàn Lai Châu) bày tỏ đồng tình với định hướng thành lập TTTCQT và đánh giá cao phần giới thiệu do Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình trình bày.

Dẫn chứng kinh nghiệm từ các trung tâm tài chính hàng đầu đặt tại Dubai, Singapore, Thượng Hải hay Thâm Quyến (Trung Quốc), đại biểu đặt vấn đề: Việt Nam cần xác định rõ đột phá và lợi thế thị trường ngách để cạnh tranh trong môi trường toàn cầu ngày càng khốc liệt.

Về cơ cấu TTTCQT đặt tại TP.HCM và Đà Nẵng, đại biểu Nguyễn Hữu Toàn đề nghị cần cân nhắc khả năng “cắt khúc” sản phẩm tài chính giữa hai trung tâm vì dễ dẫn tới cản trở lẫn nhau trong môi trường công nghệ số không biên giới. Do đó, ông đề xuất cần thiết kế sản phẩm tài chính đủ linh hoạt, dùng chung cho cả hai trung tâm, đồng thời thiết lập cơ chế kết nối hiệu quả với các trung tâm tài chính nội địa, tạo thành mạng lưới đồng bộ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế toàn diện.

Dự thảo Nghị quyết về Trung tâm Tài chính quốc tế đang được Quốc hội xem xét, thảo luận để hoàn thiện trước khi trình thông qua, với kỳ vọng mở ra không gian phát triển tài chính mới, đưa Việt Nam vươn lên thành điểm đến hấp dẫn trên bản đồ tài chính toàn cầu.

THU SÂM; ảnh: TRẦN HUẤN