Đại biểu Quốc hội thống nhất với sự cần thiết ban hành Luật Nhà giáo

Cần thiết ban hành Luật Nhà giáo.

Đối tượng tuyển dụng đặc cách

Cho ý kiến về đối tượng được đặc cách ưu tiên trong tuyển dụng nhà giáo, đại biểu Châu Quỳnh Dao cho hay, Chính phủ đã ban hành nhiều chính sách thu hút học sinh vào ngành sư phạm; trong đó có Nghị định số 116/2020/NĐ-CP về hỗ trợ về chi phí học tập và sinh hoạt. Thực hiện chính sách này đã phát huy rất nhiều tác dụng.

Tuy nhiên, theo đại biểu đoàn Kiên Giang, chính sách đào tạo giáo viên theo địa chỉ còn rất khó khăn. Thống kê đến đầu năm 2023 cho thấy, có khoảng 17,4% sinh viên học theo diện này. Nguyên nhân có thể do chế độ đãi ngộ, do cơ chế tuyển dụng.

Mặc dù quy định chính quyền địa phương chịu trách nhiệm bố trí vị trí việc làm phù hợp với chuyên ngành đào tạo, nhưng thực tế các em vẫn trải qua kỳ thi tuyển cạnh tranh và có khi không bằng với thí sinh tự do. Điều này làm cho ý nghĩa của chính sách không được trọn vẹn.

Do đó, đại biểu Châu Quỳnh Dao tán thành với dự thảo Luật Nhà giáo khi quy định "người tốt nghiệp ngành đào tạo giáo viên theo chế độ cử tuyển hoặc theo đặt hàng giữa địa phương và cơ sở đào tạo thì được tuyển dụng đặc cách".

Để tạo nguồn giáo viên thực sự có chất lượng, đại biểu Quốc hội đoàn Kiên Giang kiến nghị bổ sung vào Điều 29 chính sách thu hút nhà giáo dành cho học sinh phổ thông có thành tích học tập đạt học sinh giỏi quốc gia, quốc tế. Những em này là học sinh xuất sắc trong nhà trường được tuyển thẳng vào ngành sư phạm cũng nên quy định rõ, bổ sung.

Đại biểu Quốc hội Châu Quỳnh Dao.

Đề xuất lương của nhà giáo được xếp cao nhất

Về chế độ tiền lương, đại biểu Châu Quỳnh Dao nhìn nhận, cách đây 27 năm trong Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII và kể cả Nghị quyết Trung ương 8 khóa XI đã khẳng định, lương giáo viên được xếp cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp và có thêm chế độ phụ cấp phù hợp với tính chất công việc và theo vùng theo quy định của Chính phủ.

Những quan điểm, chủ trương của Đảng thể hiện nhất quán, rõ ràng mối quan hệ biện chứng giữa chế độ đãi ngộ về tiền lương đối với trọng trách, sứ mệnh của nhà giáo trong việc đào tạo nguồn nhân lực cho đất nước, tạo tiền đề phát triển kinh tế - xã hội của đất nước là phải song hành với nhau.

Song thực tế Luật Giáo dục năm 2019 (Điều 76) quy định, nhà giáo được xếp lương phù hợp với vị trí việc làm và lao động nghề nghiệp được ưu tiên hưởng phụ cấp đặc thù nghề theo quy định của Chính phủ. Như vậy việc triển khai chính sách này qua luật, qua thực tế cuộc sống và giữa chủ trương của Đảng chưa đồng nhất với nhau.

Hơn nữa, căn cứ vào thực tế hiện nay nhà giáo vẫn hưởng mức lương theo Nghị định số 204. Chính vì thế, Viện Nghiên cứu phát triển chính sách của Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh đã nghiên cứu đề tài về đời sống nhà giáo vùng Nam bộ và khảo sát 3 tỉnh Bình Thuận, tỉnh Tây Ninh và tỉnh Hậu Giang.

Kết quả khảo sát dựa trên thang đo là: thu nhập nghề giáo chỉ đáp ứng trung bình năm 51,87% nhu cầu chi tiêu hằng tháng - đó là nhóm không có nghề tay trái. Còn có nghề tay trái thì 62,55%, giáo viên có thâm niên dưới 10 năm là 45,7%. “Chính vì thế tôi thống nhất cao với Điều 27 của dự thảo Luật Nhà giáo; trong đó có quy định: tiền lương nhà giáo ở cơ sở giáo dục công lập như sau:

Lương của nhà giáo được xếp cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp; Phụ cấp ưu đãi nghề và các phụ cấp khác tùy theo tính chất công việc, theo vùng theo quy định của pháp luật

Nhà giáo cấp học mầm non; nhà giáo công tác ở nơi đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo; nhà giáo trường chuyên biệt, trường chuyên biệt khác; nhà giáo thực hiện giáo dục hòa nhập; nhà giáo là người dân tộc thiểu số và nhà giáo ở một số ngành nghề đặc thù được ưu tiên trong chế độ tiền lương và phụ cấp cao hơn so với các nhà giáo khác; Nhà giáo tuyển dụng, xếp lương lần đầu được xếp tăng 1 bậc lương trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp.

Minh Phong