Đề xuất thành lập Trung tâm Tài chính quốc tế đặt tại TP.HCM và Đà Nẵng

Tại phiên họp, Phó thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình nhấn mạnh, việc thành lập Trung tâm Tài chính quốc tế nhằm thu hút dòng vốn toàn cầu, thúc đẩy kinh tế Việt Nam đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số trong kỷ nguyên phát triển mới, giàu mạnh, văn minh và thịnh vượng.

Đây cũng là động lực để thực hiện đột phá chiến lược trong xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, đặc biệt là hạ tầng giao thông, năng lượng và kinh tế số. Đồng thời, Trung tâm còn góp phần thúc đẩy phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Theo Phó thủ tướng, mục tiêu là trong năm 2025 sẽ thành lập Trung tâm Tài chính quốc tế, đặt tại hai địa điểm TP.HCM và Đà Nẵng.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng ã trình bày Tờ trình dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về Trung tâm Tài chính quốc tế tại Việt Nam

Cụ thể, trung tâm đặt tại TP.HCM sẽ tập trung phát triển thị trường vốn gắn với các dịch vụ quản lý tài sản, quản lý quỹ, bảo hiểm; cung cấp các sản phẩm cổ phiếu, trái phiếu, chứng chỉ quỹ và sản phẩm phái sinh tài chính. Ngoài ra, sẽ phát triển hệ thống ngân hàng, sản phẩm thị trường tiền tệ; triển khai cơ chế thử nghiệm (sandbox) cho lĩnh vực Fintech và đổi mới sáng tạo tài chính; thành lập các sàn giao dịch chuyên biệt và nền tảng giao dịch mới. Đồng thời, sẽ phát triển thị trường hàng hóa và Sàn giao dịch hàng hóa phái sinh, kết nối với các thị trường trong nước và quốc tế. Trung tâm này cũng sẽ gắn với các dịch vụ chuỗi cung ứng khu vực, trung tâm logistics, vận tải cảng biển, gắn kết với Khu thương mại tự do tại Bà Rịa - Vũng Tàu.

Trong khi đó, trung tâm tại TP. Đà Nẵng sẽ tập trung phát triển tài chính xanh, tài chính thương mại dành cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo và các tổ chức, cá nhân không cư trú (dịch vụ tài chính offshore). Trung tâm cũng sẽ hỗ trợ hoạt động thương mại xuyên biên giới, gắn với các khu công nghệ cao, khu kinh tế mở và khu công nghiệp. Ngoài ra, sẽ thử nghiệm một số mô hình mới như tài sản số, tiền kỹ thuật số, thanh toán và chuyển tiền số; thu hút các quỹ đầu tư, quỹ kiều hối, công ty quản lý quỹ quy mô nhỏ; thúc đẩy các startup cung cấp giải pháp tài chính phục vụ tiêu dùng, du lịch, thương mại và logistics.

Trình bày tờ trình dự thảo Nghị quyết, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, Việt Nam đang là điểm sáng về tăng trưởng kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô và thu hút đầu tư. Quốc gia đang dần hội tụ các yếu tố cần thiết để phát triển một thị trường tài chính hiện đại, hướng tới hình thành một trung tâm tài chính có khả năng liên kết với các trung tâm khu vực và toàn cầu.

Dự thảo Nghị quyết được kỳ vọng sẽ tạo ra khuôn khổ pháp lý đột phá, thu hút nguồn vốn quốc tế, thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới, nâng tầm vị thế Việt Nam trên bản đồ tài chính toàn cầu

Theo ông, mục tiêu của việc xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế là nhằm thu hút dòng vốn quốc tế phục vụ 3 đột phá chiến lược, cả động lực tăng trưởng truyền thống lẫn các động lực mới. Trung tâm sẽ phát triển các dịch vụ tài chính cao cấp, thử nghiệm và quản lý những thị trường mới phát sinh từ thực tiễn. Bên cạnh đó, việc này còn hướng tới hình thành đội ngũ nhân lực tài chính chất lượng cao, tăng cường kết nối với kinh tế thế giới và nâng tầm vị thế của Việt Nam trên bản đồ tài chính toàn cầu.

Bộ trưởng cũng cho biết, dự thảo đề xuất 13 nhóm chính sách đặc thù áp dụng trong Trung tâm tài chính quốc tế, bao gồm: chính sách ngoại hối; hoạt động ngân hàng; tài chính và phát triển thị trường vốn; thuế; xuất nhập cảnh, cư trú và lao động cho chuyên gia, nhà đầu tư; chính sách việc làm và an sinh xã hội.

Về phía cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi cho rằng việc xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế là cần thiết, có đầy đủ cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn, phù hợp với định hướng phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

Tuy nhiên, ông đề nghị cơ quan soạn thảo cần đánh giá rõ liệu các nhóm chính sách được đề xuất trong dự thảo đã đủ tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho việc hình thành và vận hành Trung tâm Tài chính quốc tế hay chưa. Đồng thời, cần làm rõ các chính sách nào mang tính vượt trội, khác biệt, đủ sức hấp dẫn để tạo lợi thế cạnh tranh cho Việt Nam.

Thanh An