Hà Nội: Khơi thông nguồn lực tài chính phục vụ tăng trưởng kinh tế

Đưa nhanh nguồn lực vào đầu tư, sản xuất, kinh doanh

Phát biểu khai mạc hội nghị, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu cho biết, trong 8 tháng đầu năm, kinh tế - xã hội (KT-XH) Thủ đô tiếp tục duy trì đà tăng trưởng tích cực. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 529.377 tỷ đồng, bằng 81,4% dự toán, tăng 10,6%; tổng chi ngân sách đạt 143.841 tỷ đồng, trong đó chi đầu tư phát triển 92.592 tỷ đồng. Thu hút FDI đạt khoảng 3,752 tỷ USD, bằng 83,05% mục tiêu năm và đứng thứ 3 cả nước. Những kết quả này tiếp tục củng cố nguồn lực, tạo nền tảng để TP tăng tốc trong những tháng cuối năm.

Tuy nhiên, để đạt mục tiêu tăng trưởng theo dự kiến, yêu cầu trong thời gian còn lại là rất cao. GRDP 6 tháng đầu năm tăng 8,22%; theo kịch bản điều hành, 6 tháng cuối năm phải tăng 13,44%, trong đó quý III tăng 12,54% và quý IV tăng 14,26%. Điều này đòi hỏi TP phải tăng tốc mạnh mẽ, khơi thông và đưa nhanh các nguồn lực vào đầu tư, sản xuất, kinh doanh, tạo thêm năng lực và động lực tăng trưởng cho nền kinh tế.

Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu phát biểu khai mạc hội nghị.

Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu nhấn mạnh, trong bối cảnh đó, nguồn lực tài chính có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là điều kiện then chốt để triển khai các dự án lớn của TP.

Nêu thực tế, một số doanh nghiệp (DN) có nhu cầu vốn nhưng dự án chưa đáp ứng điều kiện tiếp cận tín dụng trong khi một số dự án đủ điều kiện lại chưa được kết nối kịp thời với nguồn vốn phù hợp, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội nêu rõ yêu cầu cần tập trung tháo gỡ các vướng mắc về thủ tục, điều kiện tiếp cận vốn và cơ chế kết nối giữa ngân hàng, DN và dự án; qua đó khắc phục tình trạng “dự án chờ vốn, vốn chờ dự án”, đưa nguồn lực tài chính sớm chuyển hóa thành đầu tư, năng lực sản xuất và tăng trưởng thực tế.

Tại Hội nghị, các đại biểu đã tập trung làm rõ nhu cầu vốn cho các chương trình, dự án trọng điểm của TP giai đoạn 2026-2030 và khả năng đáp ứng của hệ thống ngân hàng cùng các nguồn lực tài chính khác.

Trên cơ sở chỉ rõ khó khăn, vướng mắc cản trở việc tiếp cận vốn, thẩm định, cấp tín dụng và giải ngân; nguyên nhân, trách nhiệm và thẩm quyền xử lý của từng cơ quan, đơn vị, các đại biểu cũng đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần tháo gỡ điểm nghẽn, nâng cao khả năng tiếp cận và hấp thụ vốn, đưa nguồn lực tài chính vào phục vụ đầu tư và tăng trưởng của TP hiệu quả hơn.

Báo cáo tại hội nghị, Giám đốc Sở Tài chính Hà Nội Nguyễn Ngọc Tú cho biết, nhu cầu nguồn lực của TP giai đoạn 2026-2030 rất lớn. Khi xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn, các đơn vị đề xuất khoảng 1,881 triệu tỷ đồng. Sau khi cập nhật danh mục và định hướng phát triển khoảng 362 km đường sắt đô thị giai đoạn 2026-2030, tổng nhu cầu được xác định khoảng 2,8 triệu tỷ đồng. Ở phạm vi toàn nền kinh tế, tổng vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn giai đoạn 2026-2030 cần khoảng 5 triệu tỷ đồng.

Theo ông Nguyễn Ngọc Tú, ngân sách nhà nước chỉ có thể đáp ứng một phần nhu cầu. TP phải kết nối đồng bộ vốn ngân sách, tín dụng, trái phiếu, vốn chủ sở hữu của DN, PPP, ODA, FDI, đất đai, tài sản công và các công cụ tài chính xanh; đồng thời bảo đảm an toàn nợ, hiệu quả đầu tư và khả năng hoàn trả.

Trên tinh thần đó, TP tập trung 5 nhóm nhiệm vụ trọng tâm bao gồm điều hành tổng thể các nguồn lực tài chính gắn với mục tiêu tăng trưởng và kết quả đầu ra; phát huy đầu tư công để dẫn dắt đầu tư xã hội; phối hợp với Ngân hàng Nhà nước và các tổ chức tín dụng để hướng vốn vào các động lực tăng trưởng thực chất; đa dạng hóa nguồn vốn trung hạn, dài hạn; tháo gỡ các điểm nghẽn làm nguồn lực bị tồn đọng.

Đảm bảo tiền đến đúng dự án, đúng thời điểm và được hấp thụ hiệu quả

Để khơi thông nguồn lực tài chính phục vụ phát triển Thủ đô, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Khu vực I Nguyễn Thị Hòa đề xuất triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp.

Theo đó, cần khơi thông đồng thời nguồn lực Nhà nước, tổ chức tín dụng và DN; hoàn thiện hành lang pháp lý, cải thiện khả năng tiếp cận vốn, đa dạng hóa sản phẩm tín dụng và nâng cao năng lực hấp thụ vốn của doanh nghiệp, dự án...

Bà Nguyễn Thị Hoà nhấn mạnh đề xuất xây dựng lộ trình huy động và cung ứng vốn gắn với tiến độ thực hiện từng dự án; tăng cường phối hợp liên ngành, giám sát và quản trị rủi ro trong toàn bộ quá trình huy động, phân bổ và sử dụng vốn.

Cho rằng vấn đề cốt lõi không phải đơn thuần là “có bao nhiêu tiền”, mà là tiền có đến đúng dự án, đúng thời điểm và được hấp thụ hiệu quả hay không, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Khu vực I cũng nhận định, khi thủ tục được tháo gỡ, dự án đủ điều kiện và cơ chế kết nối được vận hành thông suốt, nguồn vốn ngân hàng mới thực sự trở thành động lực chuyển hóa thành đầu tư, năng lực sản xuất và tăng trưởng cho Thủ đô trong giai đoạn 2026 - 2030.

Phát biểu tại hội nghị, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Phạm Đức Ấn đánh giá, mức tăng trưởng của Hà Nội 8 tháng năm 2026 cao hơn mức bình quân GRDP cả nước và cao nhất trong 10 năm trở lại đây, thể hiện nỗ lực của Đảng bộ, chính quyền, Nhân dân và cộng đồng DN Thủ đô.

Quang cảnh Hội nghị.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khẳng định, thời gian tới, Ngân hàng Nhà nước sẽ phối hợp với TP tháo gỡ những vấn đề liên quan đến cơ chế, chính sách; hoàn thiện hạ tầng dữ liệu, kết nối dữ liệu DN, thuế, hóa đơn, bảo hiểm và các dữ liệu hợp pháp khác, góp phần nâng cao khả năng tiếp cận vốn của DN, nhất là DN nhỏ và vừa.

Nhấn mạnh cả 2 vấn đề tiếp cận vốn và hiệu quả sử dụng vốn, ông Mạc Quốc Anh - Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Hiệp hội DN nhỏ và vừa TP Hà Nội (HANOISME) cho rằng, điều quyết định là khả năng chuyển vốn thành năng lực sản xuất, đơn hàng, việc làm và giá trị gia tăng tại Hà Nội.

“DN tiếp cận được vốn, sử dụng vốn hiệu quả và trả được nợ chính là nền tảng cho tăng trưởng bền vững”, ông Mạc Quốc Anh nhấn mạnh.

Trên tinh thần đó, Phó Chủ tịch HANOISME kiến nghị TP cần lựa chọn nhóm dự án khả thi để tập trung hoàn thiện hồ sơ, xác định rõ thủ tục còn vướng, cơ quan xử lý, thời hạn trả lời và điều kiện ngân hàng yêu cầu.

Tại hội nghị đã diễn ra lễ trao biên bản thỏa thuận hợp tác giữa các ngân hàng và các DN, tập đoàn lớn trên địa bàn Hà Nội. Các thỏa thuận hợp tác này tiếp tục cụ thể hóa cam kết đồng hành của ngành ngân hàng với mục tiêu tăng trưởng từ 11% trở lên của Thủ đô giai đoạn 2026-2030.

Phát huy các lĩnh vực có tiềm năng đóng góp trực tiếp cho tăng trưởng

Phát biểu kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Đại Thắng cho biết, 8 tháng năm 2026, kinh tế Thủ đô đạt tốc độ tăng trưởng cao nhất trong nhiều năm qua, song vẫn chưa đạt yêu cầu so với kế hoạch năm 2026.

Do đó, trong những tháng cuối năm, TP phải tiếp tục huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực, nhanh chóng đưa vốn vào những dự án có khả năng triển khai, phát huy các lĩnh vực có tiềm năng đóng góp trực tiếp cho tăng trưởng.

Trước mắt, Chủ tịch UBND TP Hà Nội yêu cầu rà soát các dự án, DN có nhu cầu vốn và khả năng triển khai ngay; phân loại dự án đủ điều kiện giải ngân, dự án còn vướng mắc cần tháo gỡ và dự án quy mô lớn cần chuẩn bị phương án vốn trung hạn, dài hạn.

Sở Tài chính phối hợp các sở, ngành và Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Khu vực I rà soát, lập danh sách các dự án có khả năng giải ngân để phối hợp với hệ thống ngân hàng bảo đảm nguồn vốn.

Các sở, ngành khẩn trương tháo gỡ vướng mắc về đất đai, quy hoạch, giải phóng mặt bằng, xây dựng và các thủ tục thuộc thẩm quyền TP. Đặc biệt, Chủ tịch UBND TP Hà Nội nêu rõ, đối với các dự án chậm, muộn, người đứng đầu các cơ quan, sở, ngành phải chịu trách nhiệm trực tiếp về tiến độ xử lý. Khi vướng mắc được tháo gỡ, các sở, ngành phải thông báo ngay với hệ thống ngân hàng để có cơ sở thẩm định, cấp tín dụng và giải ngân.

Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và UBND TP Hà Nội chứng kiến Lễ ký thỏa thuận hợp tác giữa các tổ chức tín dụng và các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố phục vụ trực tiếp cho các chương trình, dự án lớn, quan trọng của Thủ đô. Ảnh: H. Thái

Đối với các dự án lớn, Chủ tịch UBND TP Hà Nội đề nghị tiếp tục tăng cường hợp vốn, đồng tài trợ; đồng thời đề nghị Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Khu vực I phối hợp với các cơ quan quản lý đầu tư của TP tổng hợp, báo cáo Ngân hàng Nhà nước xem xét, xử lý các khó khăn về cơ chế tín dụng.

Về những thỏa thuận hợp tác được ký kết giữa ngân hàng thương mại và DN tại hội nghị, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Đại Thắng đề nghị Sở Tài chính phối hợp Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Khu vực I theo dõi tiến độ thực hiện. Các cam kết cần sớm được cụ thể hóa thành hợp đồng kinh tế, hợp đồng tín dụng và nguồn vốn được giải ngân ngay trong năm 2026.

Đối với giai đoạn 2027-2030, Chủ tịch UBND TP Vũ Đại Thắng nhấn mạnh nhu cầu vốn phục vụ phát triển rất lớn. Bên cạnh vốn đầu tư công và tín dụng ngân hàng, TP cần mở rộng các kênh huy động vốn trung và dài hạn phù hợp.

Ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư các dự án lớn, TP yêu cầu xác định sơ bộ cơ cấu nguồn vốn, nhu cầu tín dụng và phương án huy động. Các tổ chức tín dụng được đề nghị tham gia sớm để nghiên cứu phương án hợp vốn, đồng tài trợ, nhất là đối với các dự án cần nguồn vốn trung và dài hạn.

TP cũng sẽ tiếp tục đa dạng hóa nguồn lực tài chính, kết hợp đầu tư công, tín dụng ngân hàng, PPP, thị trường vốn và các nguồn lực hợp pháp khác; giao Sở Tài chính phối hợp các tổ chức ngân hàng nghiên cứu phương án phát hành trái phiếu Thủ đô, đồng thời rà soát, nâng cao vai trò của Quỹ Đầu tư phát triển TP trong huy động nguồn lực.

Chủ tịch UBND TP Vũ Đại Thắng đề nghị xây dựng cơ sở dữ liệu về nhu cầu vốn của các dự án trọng điểm; thiết lập cơ chế phối hợp thường xuyên giữa Sở Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Khu vực I, các sở chuyên ngành, tổ chức tín dụng và chủ đầu tư.

“Những tháng còn lại của năm 2026, TP sẽ ưu tiên tháo gỡ và thực hiện, thúc đẩy các dự án có khả năng triển khai, nhằm đẩy nhanh quá trình thẩm định, cấp tín dụng và giải ngân”, Chủ tịch UBND TP Vũ Đại Thắng nhấn mạnh.

Đối với giai đoạn 2027-2030, TP sẽ chủ động xây dựng phương án huy động vốn cho các dự án lớn, đa dạng hóa nguồn vốn trung và dài hạn, tăng cường phối hợp giữa các cơ quan TP với hệ thống ngân hàng ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư.