Quốc hội chính thức thông qua Luật Nhà giáo

Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Nhà giáo. Ảnh: ST

Luật Nhà giáo gồm 9 chương, 42 điều (giảm 4 điều so với Dự thảo Luật trình Quốc hội đầu Kỳ họp thứ 9 và giảm 8 điều so với Dự thảo Luật trình tại Kỳ họp thứ 8) quy định về hoạt động nghề nghiệp, quyền và nghĩa vụ của nhà giáo; chức danh, chuẩn nghề nghiệp nhà giáo; tuyển dụng, sử dụng nhà giáo; chính sách tiền lương, đãi ngộ đối với nhà giáo; đào tạo, bồi dưỡng và hợp tác quốc tế đối với nhà giáo; tôn vinh, khen thưởng và xử lý vi phạm đối với nhà giáo; quản lý nhà giáo.

Luật quy định, Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo; bảo đảm số lượng, cơ cấu và chất lượng đội ngũ nhà giáo. Thu hút, trọng dụng người có trình độ cao, người có tài năng, người có năng khiếu đặc biệt, người có kỹ năng nghề cao làm nhà giáo.

Thu hút nhà giáo tham gia giảng dạy, giáo dục ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Bảo vệ uy tín, danh dự, nhân phẩm của nhà giáo trong hoạt động nghề nghiệp…

Trước đó, trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý Dự thảo Luật Nhà giáo, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết, về phạm vi điều chỉnh, có ý kiến đề nghị bổ sung đối tượng điều chỉnh của Luật, gồm: Nhà giáo làm việc theo chế độ hợp đồng, nhà giáo kiêm nhiệm chức vụ quản lý, nhà giáo thỉnh giảng, nhà giáo đã nghỉ hưu, nhân viên trường học.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho rằng, đối tượng điều chỉnh của Dự thảo Luật là nhà giáo được tuyển dụng làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, theo đó đã bao gồm nhà giáo được tuyển dụng, làm việc theo chế độ hợp đồng lao động.

Nhà giáo ở khu vực công lập đã nghỉ hưu, nếu được cơ sở giáo dục ngoài công lập tuyển dụng, tham gia giảng dạy và nhà giáo kiêm nhiệm giữ chức vụ quản lý thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật này. Các đối tượng khác như: Nhân viên trường học, nhà giáo thỉnh giảng... được điều chỉnh bởi Luật Giáo dục và các luật khác liên quan.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật Nhà giáo. Ảnh: ST

Về quyền của nhà giáo (Điều 8), có ý kiến đề nghị bổ sung nhà giáo trong cơ sở giáo dục nghề nghiệp được tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp. UBTVQH nhận thấy, việc cho phép nhà giáo là giảng viên đại học được tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp là chính sách mới, đã được thảo luận kỹ và có sự thống nhất cao.

Tuy nhiên, việc mở rộng chính sách này cho nhà giáo trong cơ sở giáo dục nghề nghiệp cần được tiếp tục nghiên cứu, đánh giá, tổng kết thực tiễn để có đủ căn cứ xem xét, quy định vào thời điểm thích hợp.

Về những việc không được làm (Điều 11), có ý kiến đề nghị bổ sung quy định cấm nhà giáo dạy thêm trái quy định pháp luật, cấm dạy thêm học sinh mà nhà giáo đang trực tiếp giảng dạy; làm rõ hơn việc tổ chức, cá nhân không được đăng tải, phát tán thông tin về nhà giáo.

UBTVQH cho rằng, Dự thảo Luật không cấm dạy thêm, chỉ quy định nhà giáo không được ép buộc người học tham gia học thêm dưới mọi hình thức nhằm khắc phục tình trạng dạy thêm tràn lan. Yêu cầu nhà giáo không được dạy thêm cho học sinh mà mình đang trực tiếp giảng dạy hiện đã quy định trong Thông tư về dạy thêm, học thêm của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Các đại biểu Quốc hội tham gia Phiên họp sáng 16/6. Ảnh: MINH HIỂN

Về chính sách tiền lương, phụ cấp, hỗ trợ, thu hút nhà giáo (các điều 25, 26, 27), có ý kiến đề nghị làm rõ quy định về tiền lương của nhà giáo được xếp cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp; bảo đảm công bằng về lương giữa nhà giáo khu vực công lập và khu vực ngoài công lập.

UBTVQH nhận thấy, việc quy định nhà giáo được hưởng lương, phụ cấp cao nhất trong thang bậc lương hành chính sự nghiệp nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng về chính sách nhà giáo; không trái với tinh thần cải cách chính sách tiền lương. Về tiền lương của nhà giáo khu vực ngoài công lập cần theo nguyên tắc thỏa thuận, do vậy, Dự thảo Luật đã chỉnh lý theo hướng thực hiện theo quy định của pháp luật về lao động…

Cũng trong sáng 16/6, với 455/459 ĐBQH có mặt biểu quyết tán thành, đạt 99,12%, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật Việc làm (sửa đổi); Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo, với 453/461 ĐBQH có mặt tán thành, đạt 98%.

Theo đó, Luật Việc làm (sửa đổi) gồm 8 chương, 55 điều; quy định chính sách hỗ trợ tạo việc làm, đăng ký lao động, hệ thống thông tin thị trường lao động, phát triển kỹ năng nghề, dịch vụ việc làm, bảo hiểm thất nghiệp và quản lý nhà nước về việc làm.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo gồm 3 điều, quy định Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo; Chính phủ phân công Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ trì, phối hợp thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo. UBND các cấp thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo trong phạm vi địa phương theo thẩm quyền…/.

LÊ HÒA