Khơi thông nguồn lực tài chính phục vụ tăng trưởng kinh tế Thủ đô

Hội nghị tập trung nhận diện những khó khăn, vướng mắc trong huy động, phân bổ và tiếp cận vốn; đề xuất giải pháp đưa nguồn lực tài chính sớm chuyển hóa thành đầu tư, năng lực sản xuất và tăng trưởng thực tế.

Dự hội nghị có Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Phạm Đức Ấn; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Đại Thắng; Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Ngọc Cảnh; Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu.

Các đại biểu dự hội nghị. Ảnh: Hồng Thái

Đưa nhanh nguồn lực vào đầu tư, sản xuất, kinh doanh

Phát biểu khai mạc hội nghị, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu nhấn mạnh, hội nghị diễn ra trong thời điểm có ý nghĩa quan trọng với Thủ đô, là dịp để thành phố cùng các cơ quan quản lý, tổ chức tín dụng, hiệp hội, doanh nghiệp và nhà đầu tư trao đổi, lắng nghe trực tiếp ý kiến từ thực tiễn.

Qua đó, hội nghị nhằm nhận diện rõ nhu cầu vốn, những khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn trong huy động và tiếp cận nguồn lực tài chính - ngân hàng; đồng thời đề xuất giải pháp xử lý hiệu quả, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng và phát triển Thủ đô trong giai đoạn mới.

Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Xuân Lưu, trong 8 tháng đầu năm, kinh tế - xã hội Thủ đô tiếp tục duy trì đà tăng trưởng tích cực. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 529.377 tỷ đồng, bằng 81,4% dự toán, tăng 10,6%; tổng chi ngân sách đạt 143.841 tỷ đồng, trong đó chi đầu tư phát triển 92.592 tỷ đồng. Thu hút FDI đạt khoảng 3,752 tỷ USD, bằng 83,05% mục tiêu năm và đứng thứ 3 cả nước.

Những kết quả trên tiếp tục củng cố nguồn lực, tạo nền tảng để thành phố tăng tốc trong những tháng cuối năm. Tuy nhiên, để đạt mục tiêu tăng trưởng theo dự kiến, yêu cầu trong thời gian còn lại là rất cao. GRDP 6 tháng đầu năm tăng 8,22%; theo kịch bản điều hành, 6 tháng cuối năm phải tăng 13,44%, trong đó quý III tăng 12,54% và quý IV tăng 14,26%.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Hồng Thái

Điều này đòi hỏi thành phố phải tăng tốc mạnh mẽ, khơi thông và đưa nhanh các nguồn lực vào đầu tư, sản xuất, kinh doanh, tạo thêm năng lực và động lực tăng trưởng cho nền kinh tế.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Xuân Lưu cho rằng, trong bối cảnh đó, nguồn lực tài chính có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là điều kiện then chốt để triển khai các dự án lớn của thành phố. Cùng với việc tiếp tục phát huy vai trò dẫn dắt của đầu tư công, cần huy động hiệu quả nguồn lực ngoài ngân sách, nhất là vốn tín dụng và nguồn lực từ khu vực doanh nghiệp.

Yêu cầu đặt ra không chỉ là mở rộng quy mô vốn mà quan trọng hơn là nâng cao khả năng kết nối giữa nguồn vốn và các dự án có tính khả thi, hiệu quả, có phương án tài chính và khả năng hoàn vốn phù hợp.

Thực tế, một số doanh nghiệp có nhu cầu vốn nhưng dự án chưa đáp ứng điều kiện tiếp cận tín dụng; trong khi một số dự án đủ điều kiện lại chưa được kết nối kịp thời với nguồn vốn phù hợp. Vì vậy, cần tập trung tháo gỡ các vướng mắc về thủ tục, điều kiện tiếp cận vốn và cơ chế kết nối giữa ngân hàng, doanh nghiệp và dự án; qua đó khắc phục tình trạng “dự án chờ vốn, vốn chờ dự án”, đưa nguồn lực tài chính sớm chuyển hóa thành đầu tư, năng lực sản xuất và tăng trưởng thực tế.

Từ yêu cầu đó, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Xuân Lưu đề nghị hội nghị tập trung làm rõ nhu cầu vốn cho các chương trình, dự án trọng điểm của thành phố giai đoạn 2026-2030 và khả năng đáp ứng của hệ thống ngân hàng cùng các nguồn lực tài chính khác.

Đồng thời, các đại biểu cần nhận diện cụ thể những khó khăn, vướng mắc cản trở việc tiếp cận vốn, thẩm định, cấp tín dụng và giải ngân; làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm và thẩm quyền xử lý của từng cơ quan, đơn vị...

Các đại biểu dự hội nghị. Ảnh: Hồng Thái

“UBND thành phố kỳ vọng, từ hội nghị sẽ hình thành thêm được các giải pháp cụ thể, khả thi, góp phần tháo gỡ điểm nghẽn, nâng cao khả năng tiếp cận và hấp thụ vốn, đưa nguồn lực tài chính vào phục vụ đầu tư và tăng trưởng của thành phố hiệu quả hơn”, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Xuân Lưu nhấn mạnh.

8 tháng, tổng thu ngân sách nhà nước đạt 529.377 tỷ đồng

Tại hội nghị, Giám đốc Sở Tài chính Hà Nội Nguyễn Ngọc Tú đã trình bày báo cáo về tình hình kinh tế - xã hội 8 tháng năm 2026, kịch bản tăng trưởng và nhu cầu nguồn vốn phục vụ phát triển Thủ đô năm 2026 và giai đoạn 2026-2030.

Theo Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Ngọc Tú, Hà Nội đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2026 và bình quân giai đoạn 2026-2030 từ 11% trở lên. Mục tiêu này đòi hỏi đồng thời gia tăng quy mô vốn và đổi mới cách huy động, phân bổ, tổ chức thực hiện. Ngân sách phải tập trung cho các nhiệm vụ nền tảng, dẫn dắt vốn tín dụng, vốn doanh nghiệp, FDI và các nguồn lực xã hội; mọi nguồn vốn phải sớm chuyển thành dự án, năng lực sản xuất, việc làm và giá trị gia tăng thực tế.

Đến ngày 31-8, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 529.377 tỷ đồng, bằng 81,4% dự toán và tăng 10,6% so với cùng kỳ; tổng chi ngân sách đạt 143.841 tỷ đồng.

Nhiều dự án hạ tầng chiến lược được thúc đẩy. Đoạn Hoàng Cầu - Voi Phục thuộc Vành đai 1 đã thông xe kỹ thuật; Vành đai 4 cơ bản hoàn thành bàn giao mặt bằng, đường song hành đạt khoảng 85% giá trị sản lượng; các cầu qua sông Hồng và tuyến đường sắt đô thị Nhổn - ga Hà Nội tiếp tục được tập trung triển khai.

Giám đốc Sở Tài chính Hà Nội Nguyễn Ngọc Tú trình bày báo cáo về tình hình kinh tế - xã hội 8 tháng đầu năm 2026, kịch bản tăng trưởng và nhu cầu nguồn vốn phục vụ phát triển Thủ đô năm 2026 và giai đoạn 2026-2030. Ảnh: Hồng Thái

Trong 8 tháng, thành phố có khoảng 24,5 nghìn doanh nghiệp thành lập mới với 472,3 nghìn tỷ đồng vốn đăng ký; khoảng 9,1 nghìn doanh nghiệp trở lại hoạt động. Thu hút FDI đạt khoảng 3,75 tỷ USD, bằng 83,1% mục tiêu năm. Đến cuối tháng 8, vốn huy động của các tổ chức tín dụng đạt khoảng 7.844 nghìn tỷ đồng, tăng 10,78% so với cuối năm 2025; dư nợ đạt 6.529 nghìn tỷ đồng; nợ xấu ở mức 1,49%.

Để hoàn thành mục tiêu GRDP năm 2026 từ 11% trở lên, kịch bản điều hành đặt yêu cầu tăng trưởng 6 tháng cuối năm khoảng 13,44%, trong đó quý III khoảng 12,5% và quý IV khoảng 14,26%. Từ nay đến cuối năm, thành phố phải tạo chuyển biến rõ ở đầu tư, tiêu dùng và xuất khẩu; phát huy mạnh hơn công nghiệp chế biến, chế tạo, xây dựng, thương mại, du lịch, kinh tế số và khoa học công nghệ.

Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Ngọc Tú cho biết, nhu cầu nguồn lực giai đoạn 2026-2030 rất lớn. Khi xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn, các đơn vị đề xuất khoảng 1,881 triệu tỷ đồng. Sau khi cập nhật danh mục và định hướng phát triển khoảng 362 km đường sắt đô thị giai đoạn 2026-2030, tổng nhu cầu được xác định khoảng 2,8 triệu tỷ đồng.

Riêng năm 2027, nhu cầu vốn đầu tư công dự kiến khoảng 523,3 nghìn tỷ đồng; khả năng cân đối sơ bộ khoảng 404,3 nghìn tỷ đồng. Trong cơ cấu nguồn dự kiến, vốn huy động khoảng 128 nghìn tỷ đồng, chủ yếu trong nước. Thu tiền sử dụng đất năm 2026 ước đạt 145.635 tỷ đồng; nguồn thu này phải được khai thác bền vững, gắn với quy hoạch, phát triển đô thị, TOD và tái đầu tư hạ tầng. Ở phạm vi toàn nền kinh tế, tổng vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn giai đoạn 2026-2030 cần khoảng 5 triệu tỷ đồng.

Theo ông Nguyễn Ngọc Tú, ngân sách nhà nước chỉ có thể đáp ứng một phần nhu cầu. Thành phố phải kết nối đồng bộ vốn ngân sách, tín dụng, trái phiếu, vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp, PPP, ODA, FDI, đất đai, tài sản công và các công cụ tài chính xanh; đồng thời bảo đảm an toàn nợ, hiệu quả đầu tư và khả năng hoàn trả.

Trên tinh thần đó, thành phố tập trung 5 nhóm nhiệm vụ trọng tâm: Điều hành tổng thể các nguồn lực tài chính gắn với mục tiêu tăng trưởng và kết quả đầu ra; phát huy đầu tư công để dẫn dắt đầu tư xã hội; phối hợp với Ngân hàng Nhà nước và các tổ chức tín dụng để hướng vốn vào các động lực tăng trưởng thực chất; đa dạng hóa nguồn vốn trung hạn, dài hạn; tháo gỡ các điểm nghẽn làm nguồn lực bị tồn đọng.

Trong đó, thành phố sẽ rà soát khả năng cân đối ngân sách, đầu tư công, tăng thu, tiết kiệm chi, thu từ đất, nguồn vay và các nguồn hợp pháp khác; xác định rõ thứ tự ưu tiên, không bố trí dàn trải. Vốn của dự án chậm triển khai sẽ được điều chuyển kịp thời sang dự án hấp thụ tốt, tác động trực tiếp đến tăng trưởng.

Thành phố cũng phân loại dự án Nhà nước phải đầu tư, dự án PPP, dự án có khả năng hoàn vốn hoặc khai thác giá trị gia tăng từ đất đai và hạ tầng. Với đường sắt đô thị và công trình lớn, đầu tư hạ tầng phải gắn với chỉnh trang, tái thiết, phát triển đô thị, thương mại, dịch vụ quanh đầu mối giao thông; sử dụng TOD để tạo nguồn tái đầu tư.

Về tín dụng, thành phố sẽ công khai danh mục, nhu cầu vốn, tình trạng pháp lý và đầu mối xử lý để ngân hàng chủ động thẩm định; đề nghị ưu tiên vốn cho chế biến, chế tạo, công nghệ cao, bán dẫn, công nghiệp hỗ trợ, trung tâm dữ liệu, logistics, xuất khẩu, nhà ở xã hội, hạ tầng đô thị, chuyển đổi xanh, chuyển đổi số và doanh nghiệp nhỏ và vừa có phương án khả thi.

Hơn 63.000 tỷ đồng cam kết cho 29 dự án lớn

Theo Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Khu vực I Nguyễn Thị Hòa, Hà Nội hiện là địa bàn dẫn đầu cả nước về quy mô huy động vốn và dư nợ cho vay, chiếm hơn 37% tổng huy động vốn và hơn 31% dư nợ cho vay toàn nền kinh tế.

Trong 8 tháng đầu năm 2026, dư nợ tín dụng trên địa bàn tăng 13,05%, trong khi huy động vốn tăng 10,78%. Kết quả này cho thấy hệ thống tổ chức tín dụng đang tích cực cung ứng vốn, đồng thời chủ động tạo lập nguồn vốn để đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế.

Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Khu vực I Nguyễn Thị Hòa tham luận tại hội nghị. Ảnh: Hồng Thái

Tuy nhiên, nhu cầu vốn của kinh tế Thủ đô rất đa dạng, từ vốn lưu động của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh, làng nghề đến vốn trung, dài hạn phục vụ mở rộng sản xuất, đổi mới công nghệ, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và các chương trình, dự án lớn...

Một kết quả đáng chú ý là đến ngày 30-6-2026, đã có 13 tổ chức tín dụng tham gia tài trợ 29 chương trình, dự án lớn, quan trọng của Hà Nội, với tổng số tiền cam kết cấp tín dụng trên 63.000 tỷ đồng; dư nợ đạt gần 15.000 tỷ đồng, trong đó vốn trung và dài hạn chiếm trên 65%.

Những con số này cho thấy nguồn vốn ngân hàng đang được hướng tới các động lực phát triển lớn của Thủ đô. Tuy nhiên, khoảng cách giữa vốn cam kết và vốn giải ngân thực tế vẫn là vấn đề cần tiếp tục tháo gỡ.

Một trong những áp lực được đặt ra là tốc độ huy động vốn hiện thấp hơn tốc độ tăng trưởng tín dụng. Trong 8 tháng đầu năm, huy động vốn tăng 10,78%, trong khi dư nợ tăng 13,05%. Nếu không chủ động chuẩn bị nguồn vốn từ sớm, áp lực sẽ gia tăng khi các chương trình, dự án lớn bước vào cao điểm giải ngân trong giai đoạn 2027 - 2029.

Quang cảnh hội nghị. Ảnh: Hồng Thái

Để khơi thông nguồn lực tài chính phục vụ phát triển Thủ đô, Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Khu vực I đề xuất triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp.

Trong đó, cần khơi thông đồng thời nguồn lực Nhà nước, tổ chức tín dụng và doanh nghiệp; hoàn thiện hành lang pháp lý, cải thiện khả năng tiếp cận vốn, đa dạng hóa sản phẩm tín dụng và nâng cao năng lực hấp thụ vốn của doanh nghiệp, dự án...

Đặc biệt, cần xây dựng lộ trình huy động và cung ứng vốn gắn với tiến độ thực hiện từng dự án; tăng cường phối hợp liên ngành, giám sát và quản trị rủi ro trong toàn bộ quá trình huy động, phân bổ và sử dụng vốn.

Vấn đề cốt lõi vì thế không phải đơn thuần là “có bao nhiêu tiền”, mà là tiền có đến đúng dự án, đúng thời điểm và được hấp thụ hiệu quả hay không. Khi thủ tục được tháo gỡ, dự án đủ điều kiện và cơ chế kết nối được vận hành thông suốt, nguồn vốn ngân hàng mới thực sự trở thành động lực chuyển hóa thành đầu tư, năng lực sản xuất và tăng trưởng cho Thủ đô trong giai đoạn 2026 - 2030.